Page 448 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1
P. 448
aynı zamanda iyi yönetişim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri de
beklenmektedir.
30. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim
ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu Yönetmelik hük-
münde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel
Haklar Şartı’nın 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından bahse-
dilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu tarafından kabul
edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası”nda da yer verilmiştir.
31.Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme ne-
ticesinde; idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve ge-
rekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği, idarenin başvuranla ilgili
işlemlerinde kanunlara uygunluk, hesap verilebilirlik, makul sürede
ve gerekçeli karar verme, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi ilke-
lerine uygun davrandığı, ancak idarenin, şikayet başvurucusunun
konuyla ilgili ilk başvurusunu gerekçeli olarak reddetmesine rağmen,
karara karşı başvuru yolunu göstermediği, bu nedenle iyi yönetişim
ilkelerinde vurgulanan “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi”
ilkesine uymadığı anlaşılmış olup, idarenin bundan böyle bu ilkeye
de uyması beklenmektedir.
IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT
A.Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
32.14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Ka-
nununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye kararı
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 443