Page 448 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1
P. 448

aynı zamanda iyi yönetişim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri de
            beklenmektedir.
               30. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri”
            başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
            idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
            gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
            maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
            lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
            dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
            karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
            rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
            rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
            tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim
            ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu Yönetmelik hük-
            münde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel
            Haklar Şartı’nın 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından bahse-
            dilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu tarafından kabul
            edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası”nda da yer verilmiştir.
               31.Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme ne-
            ticesinde; idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve ge-
            rekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği, idarenin başvuranla ilgili
            işlemlerinde kanunlara uygunluk, hesap verilebilirlik, makul sürede
            ve gerekçeli karar verme, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi ilke-
            lerine uygun davrandığı, ancak idarenin, şikayet başvurucusunun
            konuyla ilgili ilk başvurusunu gerekçeli olarak reddetmesine rağmen,
            karara karşı başvuru yolunu göstermediği, bu nedenle iyi yönetişim
            ilkelerinde vurgulanan “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi”
            ilkesine uymadığı anlaşılmış olup, idarenin bundan böyle bu ilkeye
            de uyması beklenmektedir.


               IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
               MEVZUAT
               A.Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
               32.14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Ka-
            nununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye kararı




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  443
   443   444   445   446   447   448   449   450   451   452   453