Page 141 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

(e) bendi uyarınca, şikayetin incelenmesine ve araştırmasına geçilmiş,
04/2013.1460 şikayet no 2014/56 karar no.lu Kısmen Tavsiye Kısmen
Ret önerisiyle Kamu Başdenetçisine sunulmuştur.
B. Ön İnceleme Süreci
2) Yapılan ön inceleme neticesinde, şikayetin inceleme ve araştır-
masına engel bir eksikliğin bulunmadığı tespit edilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR

A. Şikayetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları
3) Şikayetçi vekili, müvekkili şirketin, ihale edilen işin tamamının
kendisine yaptırılacağı inancıyla ihale bedeli üzerinden hesaplanan
sözleşme bedeli karşılığı olan karar pulu ve damga vergisini, ... tarihin-
de Maliye Bakanlığına yatırdığını, sonrasında ise sözleşmenin imza-
landığını fakat müvekkili şirketin herhangi bir kusur ve ihmali olmak-
sızın ihale makamınca işin yapımından vazgeçildiğini, ... tarihli tasfiye
sözleşmesi üzerine tasfiye bedeli üzerinden tekrardan damga vergisi-
nin yatırıldığını ifade etmek suretiyle evvelce ödenen 41.198,85 TL ve
68.664,75 TL olmak üzere toplamda 109.863,60 TL lik karar pulu ve
damga vergisinin ... tarihinden itibaren ticari temerrüt avans faizi ile
birlikte müvekkiline iade edilmesini talep etmektedir.
B. İdarenin Şikayete İlişkin Açıklamaları

4) 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 19 uncu maddesinde, vergi
alacağının vergi kanunlarının vergiyi bağladıkları olayın vukuu veya
hukuki durumun tekemmülü ile doğacağı; 488 sayılı Damga Vergisi
Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı
kağıtların damga vergisine tabi olduğu, bu kanundaki kağıtlar terimi-
nin, yazılıp imzalanmak veya imza yerine geçen bir işaret konmak su-
retiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için
ibraz edilebilecek olan belgeler ile elektronik imza kullanılmak sure-
tiyle manyetik ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belge-
leri ifade edeceği; 3 üncü maddesinde, damga vergisinin mükellefinin
kağıtları imza edenler olduğu ve resmi dairelerle kişiler arasındaki iş-
lemlere ait damga vergisini kişilerin ödeyeceği; 10 uncu maddesinde
ise damga vergisinin nispi veya maktu olarak alınacağı, nispi vergide
kağıtların nevi ve mahiyetlerine göre bu kağıtlarda yazılı belli paranın,

134 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU