Page 142 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

maktu vergide kağıtların mahiyetlerinin esas olacağı, belli para terimi-
nin, kağıtların ihtiva ettiği veya bunlarda yazılı rakamların hasıl ede-
ceği parayı ifade edeceği hükümlerine yer verildiği,
5) 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun konusunu, kağıda konu
işlem değil Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yer alan kağıtların düzen-
lenmesinin teşkil ettiği, bir kağıdın damga vergisine tabi tutulabil-
mesi için kağıdın herhangi bir hususu ispat veya belli edecek nitelik
kazanmış, yani hukuken tekemmül etmiş olması gerektiği, imzalan-
mak suretiyle hukuken tekemmül eden ve verginin konusuna giren bir
kağıdın hükmünden istifade edilmemiş olması veya kısmen istifade
edilmiş olmasının, o kağıdın bir hususu ispat ve belli edebilecek bel-
ge olma vasfını ortadan kaldırmayacağı gibi kağıt tekemmül ettikten
sonra, muamelelerin feshedilmiş olmasının vergilendirmeyi etkileme-
yeceği, nitekim Damga Vergisi Kanununda da kağıda konu işlemin ip-
tali halinde, kendisine kağıdı konu alan damga vergisinin iade edilece-
ği şeklinde bir hükme yer verilmediği,

6) Bu itibarla; mükellefe hitaben verilen cevabi yazıda, yetkili ver-
gi dairesine düzeltme talebinde bulunulması ve talebin reddi halinde
şikayet yoluyla Başkanlığa başvurabileceği hususunun bildirildiği, bu
durumun, 213 Sayılı Vergi Usul Kanununun düzeltmeye ilişkin hü-
kümlerinin bir sonucu olduğu, ayrıca vergi kanunları uygulaması ba-
kımından bir verginin iade edilebilmesi için vergi hatasının varlığının
gerekmekte olduğu, konusu kağıt olan damga vergisi bakımından dü-
zenlenmek suretiyle hukuken tekemmül eden kağıda konu ihalenin
daha sonra iptal edilmiş olmasının vergi hatası olarak değerlendirile-
meyeceği,
7) Mükelleflerin yetkili vergi dairesine başvurmadan doğrudan Ge-
lir İdaresi Başkanlığına yaptıkları başvuruların vergi dairesine yapılan
bir başvuru olarak değerlendirilmesi Vergi Usul Kanununun 122 ve
124 üncü maddeleri uyarınca mümkün olmadığı, çünkü Vergi Usul Ka-
nununun 8 inci maddesinde vergi dairesi; mükellefi tespit eden, vergi
tarh eden, tahakkuk ettiren ve tahsil eden daire olarak tanımlanarak
mükellefiyete ve vergilendirmeye ilişkin işlemleri yapma yetkisi mü-
kelleflerin bağlı olduğu vergi dairesine verildiği, şikayet yoluyla başvu-
ru üzerine vergi hatası bulunduğu tespit edilen işlemlerde de düzelt-
me işleminin yetkili vergi dairelerince gerçekleştirildiği,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 135