Page 15 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

olduğunu belirterek, şikayete konu yabancı sermayeye yönelik işleme
müvekkilinin taraf olmaması yönünde idareye tavsiyede bulunulması-
nı talep etmiştir.
10) Şikayetçi vekili tarafından Kurumumuza iletilen 01/06/2015
tarihli ek dilekçede; şikayet edilen idare tarafından 18/02/2015 ve
19/02/2015 tarihli yazılar ile müvekkil şirketin kurucu tüzel kişiliği-
nin mevzuata uygun hale getirilmesi için 12/06/2015 tarihine kadar
süre verildiğine dair işlem tesis edildiği, Kurumumuza yapılan şika-
yet başvurusuna konu hukuki ihtilaf hakkında İstanbul Üniversitesi
Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Anabilim Dalı Başkanı Prof. Dr. ... ile
Medeni Hukuk Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Prof. Dr. ... tarafından
hukuki mütalaa tanzim edildiği,
11) Prof. Dr. ... tarafından tanzim edilen hukuki mütalaada
özetle; müvekkil şirketin yabancı şirket statüsünde olmadığı, Türk
Hukukuna göre kurulmuş Türk Anonim Şirketi olduğu, idarenin işle-
minde hukuki gerekçe olarak gösterilen 5580 sayılı Kanunun 5 inci
maddesinin mevcut hukuki durumla örtüşmediği, yabancıların Türk
vatandaşlarıyla ortaklık yoluyla ve Bakanlar Kurulunun izniyle açaca-
ğı okulların milletlerarası özel eğitim kurumları olduğu ve müvekkilin
okullarının da bu statüde olmadığının belirtildiği,
12) Prof. Dr. ... tarafından tanzim edilen hukuki mütalaada
özetle; müvekkil şirketin tabiiyetinin belirlenmesinde ortakları ara-
sında kim veya kimlerin bulunduğunun hiçbir öneminin olmadığı, ida-
re merkezi esasına göre müvekkil şirketin Türk tabiiyetinde olduğu,
Kanunda bu nitelikte bir şirketin özel eğitim kurumu işletemeyeceği
veya işleten bir şirketin hisselerini devir alamayacağı yönünde yasak
olmadığı, Kanunun yabancılara dahi böyle bir sınırlama getirmediği-
nin mütalaa edildiği beyan edilmiştir.
B. İdarenin Şikâyete İlişkin Açıklamaları

13 ) Bilgi belge talebimize istinaden Milli Eğitim Bakanlığının
17/03/2015 tarihli ve 2903177 sayılı cevabi yazısında özetle;

14) Şikâyetçi şirket vekili tarafından 19/11/2009 tarihinde
“yabancı bir şirketin Türkiye’de kurulan bir anonim şirkete ortak olduktan
sonra bu anonim şirketin 5580 sayılı Kanun kapsamında özel öğretim ku-
rumu işletmeciliği yapan bir şirkete ortak olmasına yasal bir engel bulunup

8 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU