Page 185 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

114 üncü maddesinde yer alan hükme istinaden incelemelerin za-
manaşımı süresi olan 5 yıl içinde tamamlandığı, özel bir süre öngö-
rülmediği anlaşılmaktadır. Şikayetçinin 2007 yılında ihbar dilekçesi
verdiği ve dilekçenin değerlendirilmeye tabi tutularark vergi inceleme
elemanının görevlendirildiği ancak vergi inceleme elemanlarının gö-
rev yerlerinin değişmesi, iş yoğunluğu ve firmaların tam tasdik kapsa-
mında olduğu gibi sebeplerle incelemeye başlanılamadığı anlaşılmak-
tadır. 16/06/2011 tarihinde ise Vergi Müfettişi ...’ın görevlendirildi-
ği ve Vergi Müfettişi tarafından incelemeye başlandığı ve firmaların
25/02/2011 tarihinde yayımlanan 6111 sayılı Kanun’dan yararlandığı
tespit edildiğinden incelemenin 31/12/2011 tarih ve 1424/48,49 sayı-
lı Basit Raporla sonlandırıldığı anlaşılmaktadır.
Adı geçen firmaların 2010 takvim yılına ilişkin ise vergi incelemesi
yapılmak üzere 02/02/2012 tarihli inceleme onayı ile Vergi Müfetti-
şi ...’in görevlendirildiği ve incelemenin tarafınca 19/11/2013 tarihli
Vergi İnceleme Raporu ve Görüş Öneri Raporu ile sonlandırıldığı tes-
pit edilmiştir.
20. Vergi Usul Kanunu’nun 140 ıncı maddesinin altıncı bendinde
yer alan hükme göre incelemenin; incelemeye başlanıldığı tarihten iti-
baren, tam inceleme yapılması halinde en fazla bir yıl, sınırlı inceleme
yapılması halinde ise en fazla altı ay içinde sonuçlandırılması gerek-
mektedir. Vergi Müfettişi ...ve Vergi Müfettişi ... tarafından söz konu-
su yasal süresi içinde incelemenin sonuçlandırıldığı tespit edilmiştir.

Şikayetçinin incelemelerin sonuçlanmasının uzun sürmesi ile ilgili
eleştirisi değerlendirildiğinde ise, Ödenmesi gereken vergilerin doğru-
luğunu araştırmak, tespit etmek ve sağlamakla görevli vergi inceleme
elemanlarının sayısı ile incelenecek mükellef sayısı karşılaştırıldığında
inceleme elemanı sayısının iş yükü karşısında oldukça yetersiz kaldığı
bir gerçektir. Bu nedenle incelemelerin kısa sürede sonuçlanması için
her ne kadar İdarenin daha özenli davranması beklense de, iş yükünün
fazlalığından dolayı İdarenin herhangi bir kusurunun bulunmadığı
düşünülmektedir.
21. Sonuç olarak; şikayetçinin ihbarının, Vergi Denetim Kurulu Baş-
kanlığı tarafından değerlendirilerek, ihbar ile ilgili iş emirlerinin ge-
rekli inceleme ve araştırmanın yapılması amacıyla Vergi İnceleme Ele-
manlarına gönderildiği, şikayetçiye de bu aşamalar ile ilgili bilgi veril-
diği ve yasal süresi içinde firmaların incelemelerinin sonuçlandırıldığı

178 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU