Page 227 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

8) Şikayet başvurusunun çözümü amacıyla, 11/07/2014 tarih ve
6023 sayılı yazımızla Kamu İhale Kurumu’ ndan görüş talep edilmiş
olup Kamu İhale Kurumu’ nun 11/08/2014 tarih ve 7426 evrak ka-
yıt numarası ile Kurum kayıtlarımıza intikal eden cevabi yazısında;
12/07/2012 tarihinde 4734 sayılı Kanunun 28 inci maddesine ekle-
nen “İlan yapılmayan ihalelerde, ihale dokümanı sadece idare tarafın-
dan davet edilenlere satılır.” hükmünün gerekçesine yer verilmiş olup
söz konusu gerekçede;
“4734 sayılı Kanun kapsamında gerçekleştirilen bütün ihalelerin
Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinde gerçekleşti-
rilmesi ve mevcut Kanunda ihaleye davet edilmeyen isteklilere ihale
dokümanı satışını sınırlayan bir düzenleme olmaması nedeniyle, ilan
yapılmaksızın gerçekleştirilen ihalelere idare tarafından davet edilme-
yen istekliler de doküman alıp teklif verebilmektedirler.
Bu durum idarenin bu ihale usulü ile sağlamak istediği, işin özelliği
ve önemine uygun olarak sadece ilgili sektörde faaliyet gösteren, ye-
terliliği ve ehliyeti bilinen firmaları ihaleye davet etme imkanını fiilen
ortadan kaldırmakta; davet edilmemiş olmalarına rağmen ihale dokü-
manı satın alarak ihaleye katılanların tekliflerinin değerlendirilmesi
ihale sürecini çok uzatmakta; ihtilaflar ve şikayetler nedeniyle acil ve
ivedi olarak yapılması gereken işler gecikmekte ya da yapılamamakta-
dır.

Yapılan düzenleme ile bu aksaklıkların giderilmesi amaçlanmakta-
dır.” hususlarına yer verilmiştir.

C. Olaylar
9) Şikâyetçi ... Organizasyon Turizm Tanıtım ve Ticaret Ltd. Şti.’nin
17/07/2013 tarihinde Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından
4734 sayılı Kamu İhale Kanun’un 21’inci maddesinin (f) bendi kap-
samında pazarlık usulü ile yapılan “Aile İçi Eğitim Semineri” ihalesine
teklif vermek amacıyla idareye ... tarihli dilekçe ile ihaleye davet edil-
me talebinde bulunmuş, fakat ihaleyi yapan idarece başvuruya her-
hangi bir cevap verilmemiştir.
10) İdare tarafından ihaleye davet edilmeyen, dolayısıyla ihale do-
kümanı satın alamayan şikayetçi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun
54 üncü maddesi gereği ihaleye ilişkin itiraz, itirazen şikayet etme

220 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU