Page 336 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

gerekçesiyle oluşan mağduriyetin gidermesi talebiyle şikayetçi tarafın-
dan 22/10/2014 tarihinde Kurumumuza başvuru yapılmıştır.
17. Söz konusu başvuru için idari başvuru yolları tüketilmediği ge-
rekçesiyle Kurumumuz tarafından 10/02/2015 tarihinde Sermaye Pi-
yasası Kurulu Başkanlığı’na Gönderme Kararı verilmiş, idare bu karara
09/03/2015 tarih ve 25559 sayılı yazıyla cevap vermiştir.

18. İdarenin cevabı üzerine şikayetçi tarafından aynı taleple
25/03/2015 tarihinde Kurumumuza tekrar başvuru yapılmıştır.

Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz MAKAS’ın İnceleme ve
Araştırma Bulguları
19. Konu kapsamında Sermaye Piyasası Kurulu Başkanlığı ile yazış-
ma yapılmış olup, idarenin açıklamalarına 5-14 arasında kalan parag-
raflarda yer verilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
İlgili Mevzuat
20. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesinin 17’nci maddesinin bi-
rinci fıkrasında; Herkesin tek başına veya başkalarıyla ortaklaşa mül-
kiyet hakkı vardır.” hükmü,
21. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin Ek 1. Protokolünün 1 inci
maddesinde “Her gerçek ve tüzel kişinin mal ve mülk dokunulmazlığı-
na saygı gösterilmesini isteme hakkı vardır. Bir kimse, ancak kamu ya-
rarı sebebiyle ve yasada öngörülen koşullara ve uluslararası hukukun
genel ilkelerine uygun olarak mal ve mülkünden yoksun bırakılabilir.”
hükmü,
22. Anayasanın 35 inci maddesinde; “Herkes, mülkiyet ve miras
haklarına sahiptir. Bu haklar, ancak kamu yararı amacıyla, kanunla
sınırlanabilir. Mülkiyet hakkının kullanılması toplum yararına aykırı
olamaz.”, 167 nci maddesinde; “Devlet, para, kredi, sermaye, mal ve
hizmet piyasalarının sağlıklı ve düzenli işlemelerini sağlayıcı ve geliş-
tirici tedbirleri alır; piyasalarda fiilî veya anlaşma sonucu doğacak te-
kelleşme ve kartelleşmeyi önler.” hükümleri yer almaktadır.

23. 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunun 82 ile 86 nci maddeleri
arasında Yatırımcı Tazmin Merkezi düzenlenmiştir. Kanunun 82 nci

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 329