Page 340 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

madde hükmünde sayılan hallerde, menkul kıymetler kotasyon ko-
mitesinin görüşü alınarak veya bu komitenin teklifi üzerine Yönetim
Kurulu kararı ile sürekli veya geçici olarak Borsa kotundan çıkarılabi-
leceği, Yönetim Kurulunun kottan çıkarma kararını vermeden önce il-
gili ortaklığı durumu düzeltmesi için uyarabileceği ve süre verebileceği
belirtilmiştir. Anılan Yönetmeliğin 26 ncı maddesinde ise geçici veya
sürekli kottan çıkarılan menkul kıymetlerin Yönetim Kurulu kararıyla
tekrar borsa kotuna alınmalarına ilişkin düzenlemelere yer verilmiştir.
B.Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar

31. Danıştay 13. Dairesi’nin Esas No: 2005/2625 Karar No:
2005/5753 sayılı, 2.12.2005 tarihli,

SPK kararı ile borsa üyelik ve aracılık faaliyetlerinde bulunma yet-
kisi kaldırılan bankanın, yetkisi olmadığı halde ilân ve reklam vererek
yatırımcılara gerek DİBS satışı gerekse bu ad altında satış yapmasını
zamanında önlem alarak engel olmadığı iddiasıyla BDDK ve SPK hak-
kında açılan davada; Sermaye Piyasası Kurulunun hukuki sorumlulu-
ğuna ilişkin “Sermaye piyasası araçları 2499 sayılı Sermaye Piyasası
Kanununun 3/b maddesinde tanımlanmış, gerek menkul kıymetler ve
gerekse diğer sermaye piyasası araçları şartlarının Sermaye Piyasası
Kurulunca belirleneceği ön görülmüştür. Aynı Kanun’un 22. maddesi-
nin (g) bendinde, sermaye piyasasını ilgilendiren her türlü ileti-
şim araçları ile yapılan yayın, duyuru ve reklâmları izlemek ve
bunların yanıltıcı olduğu tespit edilenleri yasaklamak ve gere-
ği yapılmak üzere ilgili kuruluşlara bildirmek SPK’nun görev ve
yetkileri arasında sayılmıştır. Yasanın 30. maddesinin (b) fıkrası
uyarınca sermaye piyasası faaliyetlerinde bulunan aracı kuruluşların
aynı Yasanın 31. maddesi uyarınca da bu faaliyetleri için Kurumdan
izin almaları zorunludur.
Ayrıca, Sermaye Piyasası Kurulu Teşkilât, Görev ve Çalışma Esas-
ları Yönetmeliğinin “Çalışma Birimlerinin Teşkilatı ve Görev Tanım-
ları” başlıklı IV. Bölümünün 46. maddesinde, “sermaye piyasalarında
aracılık faaliyetlerini ifa eden veya edebilecek kurum ve kuruluşların
mevzuata uygun kuruluş ve faaliyetlerine izin vermek... bu çerçevede
gereken gözetim sistemini kurmak ve izlemek” görevinin, “Aracılık Fa-
aliyetleri Dairesi Başkanlığı”na; 50. maddesi ile, “ikinci el piyasaların
mevzuata uygun biçimde düzenli ve güvenli çalışmasını temin etmek

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 333