Page 414 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2
P. 414
uyarınca mücbir sebepler ve/veya idarenin sebep olduğu haller nede-
niyle yüklenicinin iradesi dışında gerçekleşen, engellenmesi mümkün
olmayan olaylar nedeniyle süre uzatımı verileceği, ancak şikayet dilek-
çesi ve idarenin cevabi yazısı ve eklerinden süre uzatımını gerektirecek
herhangi bir mücbir sebebin varlığının ortaya konulamadığı, kaldı ki,
işin teslim edilmesi gereken 500 günlük sürenin hesabında hava ko-
şullarının fen noktasından çalışmaya uygun olmayan dönemi ile res-
mi tatil günlerinin de dikkate alındığının açıkça belirtildiği, aynı za-
manda 20.10.2014, 11.02.2015, 08.05.2015, 13.07.2015, 18.08.2015,
04.09.2015 tarihli yazılarla idarenin iş programının gerisinde olunma-
sı nedeniyle işin hızlandırılması için yüklenici ... İnş. Müh. Tur. San.
ve Tic. Ltd. Şti.’ne uyarılarda bulunduğu, süre uzatımını gerektiren
hallerin meydana geldiği tarihi izleyen 20 gün içinde idareye yazılı ola-
rak bildirim yapılması ve mücbir sebebin varlığının ispatlanması gere-
kirken, söz konusu talebe gerekçe gösterilen sınav tarihleri üzerinden
uzunca bir süre sonra süre uzatım dilekçesinin verilmesinin de, mü-
teaddit defalar yapılan bu uyarılar neticesinde işin devamı sırasında
sadece belirli bir zaman diliminde yapılan sınavlar neticesinde değil,
genel olarak iş programına uyulmadığını göstermiştir.
35) Şikayet konusu uygulamalar bölümündeki örnek Kamu İhale
Kurulu kararları ve Yargıtay Genel Kurulu’nun kararında da belirtil-
diği üzere, mücbir sebebin en önemli unsurlarının öngörülemezlik ve
kaçınılmazlık olduğu, bu anlamda gerçekleşen sebebin sözleşmenin
her iki tarafı yönünden de mutlak ve objektif bir nitelik taşıması ge-
rektiğinden, yukarıda şikayetçinin dile getirdiği üzere, yapım işinde
süre uzatımı verilmesini gerektirecek nitelikte bir sebebin de meydana
gelmediği açıkça görülmektedir.
36) Şikayetçi, 21/04/2014 tarihinde yer teslimi yapılan işe ait ilk
hakediş ödemesinin 4 Temmuz tarihinde alındığını, yer tesliminden
sonra idare ile yapılan şifai görüşme sonucunda şirkete Temmuz ayın-
dan önce ödeme yapılmayacağını, iş programında Nisan, Mayıs, Hazi-
ran aylarına ait ödeneğin bulunmasına rağmen ödemenin yapılmama-
sı sebebiyle işlerin aksadığını iddia etmekte ise de, 10. paragrafta ida-
renin açıklaması ve dosya eki belgeler dikkate alındığında ilgili mev-
zuat gereği yüklenicinin kuruma yazılı olarak başvurması gerekirken
herhangi bir başvuruda bulunmadığı, yüklenicinin ilk hakediş ödeme-
si için dilekçeyi 04.07.2014 tarihinde verdiği ve aynı gün 04.07.2014
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 407