Page 416 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2
P. 416

değerlendirildiğinde, idarenin gerek şikayetçi ile aralarında yapılan
            sözleşme gerekse de ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda işlemleri
            gerçekleştirdiği, yer teslimi yapılmasından, yapım işinin devamı süre-
            since gerekli kontrolleri yaptığı, çeşitli defalar eksik  gördüğü hususla-
            rı, yapılması gerekenleri ve işin zamanında bitirilmesi adına yüklenici
            firmaya yazılı olarak uyarılarda bulunduğu, işin sözleşme gereği za-
            manında teslim edilememesinden dolayı ilgili mevzuat uyarınca cezai
            işlem uyguladığı, dosya muhteviyatından da süre uzatımı verilmesini
            gerektirecek ve yüklenicinin kusurundan kaynaklanmayan herhangi
            bir sebebin varlığına rastlanmadığından ötürü, idarenin süre uzatımı-
            na talebini ret etmesinde hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadı-
            ğı anlaşılmaktadır.
               D. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

               40) 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı
            10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin,
            Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili baş-
            vuru hakkının, 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasa-
            ğının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı
            gibi şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel
            Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güven-
            ce altına alınmış olan haklara da aykırı bir durum tespit edilememiştir.

               E. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
               41) Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
            şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
            aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem ve eylem tesis et-
            meleri beklenmektedir.

               42) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkele-
            ri” başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
            idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde;  kanunlara uygun-
            luk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması,
            eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı
            beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı,
            savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararla-
            rın gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın



                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  409
   411   412   413   414   415   416   417   418   419   420   421