Page 445 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2
P. 445

bankalara, yapacakları vergi tahsiline yönelik bilgiler verilebilir. Bu
            bilgilerin verilmesine ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığınca belir-
            lenir. Sahte veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenledikleri
            veya kullandıkları vergi inceleme raporuyla tespit olunanların, ka-
            nunla kurulmuş mesleki kuruluşlarına ve 3568 sayılı Kanunla kuru-
            lan birlik ve meslek odalarına bildirilmesi vergi mahremiyetini ihlal
            sayılmaz. Bu takdirde kendilerine bilgi verilen kişi ve kurumlar da bu
            maddede yazılı yasaklara uymak zorundadırlar. Maliye Bakanlığı bilgi-
            lerin açıklanmasıyla ilgili usulleri belirlemeye yetkilidir…. Açıklanan
            bu bilgiler ele alınarak mükelleflerin haysiyet, şeref ve haklarına teca-
            vüz edilemez.” hükümleri yer almaktadır.
               B. Şikayet Konusuna İlişkin Uygulamalar

               11. Danıştay 3. Dairesinin 28/05/2014 tarihli ve E:
            2011/4670, K: 2014/2492 sayılı kararında; ilk derece mahkeme-
            since, ihbar ikramiyesi görüş raporunun vergi mükellefine ilişkin gizli
            bilgiler içermesi ve söz konusu bilgilerin ilgili mevzuat uyarınca vergi
            mahremiyeti kapsamındaki hususlara ilişkin olması nedeniyle, dava-
            cının söz konusu raporun tarafına tebliğ edilmesine yönelik başvuru-
            sunun idarece reddedilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerek-
            çesiyle davanın reddine yönelik verilen kararın temyizen incelenmesi
            üzerine yerel mahkemenin kararı onanmıştır.

               C. Kamu Denetçisi Mehmet ELKATMIŞ’ın Kamu Başdenetçi-
            si’ne Önerisi

               12.Kamu Denetçisi tarafından şikâyetçinin talep ettiği raporların
            vergi mahremiyeti ve ticari kapsamında kaldığı değerlendirilerek şika-
            yetin reddi yönündeki öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.

               D.Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendir-
            me ve Gerekçe

               13. Şikayetçi 3 no’lu paragrafta açıklandığı üzere ilgili şirket hak-
            kında yaptığı ihbar neticesinde ortaya çıkarılan vergi kaçakçılığı ile il-
            gili kazandığı ihbar ikramiyesine dayanak oluşturan inceleme ve ihbar
            ikramiyesi raporlarının kendisine gönderilmesini talep etmektedir.
               14. 4982 Sayılı Kanununun; kamu kaynaklarıyla üretilen ve hiçbir
            gizliliği olmayan bilgilere erişimin gereksiz yere kısıtlanmaması, va-
            tandaşların kendileriyle ilgili bilgilere kolayca erişiminin sağlanması




           438   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   440   441   442   443   444   445   446   447   448   449   450