Page 447 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2
P. 447
(Bknz, Vergi Mahremiyeti ve Bilgi Edinme Hakkı, 2012/2 Ankara Ba-
rosu Dergisi, s.361)
20. 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun (BEHK) 9, 21 ve
23’uncu maddelerine göre; VUK’un 5’inci maddesinde vergi mahre-
miyeti çerçevesinde edinilen bilgilerin paylaşılmasının yasak olduğu
belirtilen durumlar için; BEHK’dan yararlanılması mümkün değildir.
Bunun nedeni BEHK’nun özellikle de 23’üncü maddesinde ifade edilen
“gerçek ve tüzel kişilerden gizli kalması kaydıyla sağlanan ticari ve mali
bilgiler bu kapsam dışındadır” şeklindeki ibaresi bilgi edinme hakkına
yönelik taleplerin reddini gerektirmektedir. Benzer şekilde BEHK’nun
21. maddesinde de belirtildiği üzere; vergisel bilgilerin kamuoyu ile
paylaşılması kişinin mesleki, ekonomik çıkarlarına haksız müdahaleye
neden olmaktadır. (Bknz, Bilgi Edinme Hakkının Kullanılmasında Bir
İstisna: “Vergi Mahremiyeti”, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Der-
gisi C.XVI, Y.2012, s.212)
21. Şikayetçi tarafından talep edilen vergi inceleme ve ihbar ikra-
miyesi raporları vergi mükellefinin muamele ve hesap durumlarına,
işlerine, işletmelerine, servetlerine ilişkin bilgilerin yer aldığı ve söz
konusu bilgilerin ise 213 sayılı Kanun’un 5.maddesi uyarınca (Bkz.
Prg.10) vergi mahremiyeti kapsamında üçüncü kişilerle paylaşılma-
sının mümkün olmadığı ayrıca istenilen bilgi ve belgelerin ticari sır
niteliğinde olduğu ve ticari sırların ise 4982 sayılı Bilgi Edinme Hak-
kında Kanun’da (bkz. Prg.9.4) bilgi edinme hakkının kullanılmasının
istisnaları arasında yer aldığı anlaşılmaktadır.
22. Yukarıdan bu yana anlatılanlar, şikâyet başvurucusunun
iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat,
yargı kararları ve tüm dosya birlikte değerlendirildiğinde; şi-
kayetçi tarafından talep edilen raporların, bilgi edinme hakkının kul-
lanılmasının istisnaları arasında yer alan “ticari sır” niteliğinde
olduğu, söz konusu raporlarda, mükellefin muamele ve hesap durum-
larına, işlerine, işletmelerine, servetlerine ilişkin bilgilerin yer alması
nedeniyle vergi mahremiyeti kapsamında üçüncü kişilerle pay-
laşılması mümkün olmadığından şikayetçinin söz konusu rapor-
larının tarafına tebliğ edilmesine yönelik başvurunun reddine ilişkin
idare işleminde hukuka aykırılık tespit edilemediğinden, şikayetin
şikayetin reddi gerektiği kanaat ve sonucuna varılmıştır.
440 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU