Page 495 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

belgelerle birlikte illerde il müdürlüğüne, ilçelerde kaymakamlığa bil-
dirilir.
(4) Seçimin yapılması zorunluluğunun doğduğu tarihten itibaren
en geç bir ay içinde bu bildirimin yapılmaması halinde, illerde il mü-
dürlüğü, ilçelerde kaymakamlık tarafından beşinci fıkrada belirlenen
kriterler dâhilinde tüketici hakem heyetine temsilci gönderecek tüke-
tici örgütü belirlenir.
(5) Tüketici örgütü temsilcisinin tespitinde sırasıyla;

a) a) Tüketici hakem heyetinin bulunduğu il veya ilçe merkezinde
çalışmalarını faal olarak yürüten, b) b) İl veya ilçe merkezinde birden
fazla tüketici örgütünün bulunması halinde, kayıtlı üye sayısı en fazla
olan,
c) Ülke düzeyinde kurulan ve faaliyette bulunan şube sayısı en faz-
la olan, tüketici örgütü dikkate alınır. Bu kriterlere göre tespit edilen
tüketici örgütü yönetim kurulundan, temsilcisini belirleyerek illerde il
müdürlüğüne, ilçelerde ise kaymakamlığa bildirmesi istenir.” hükmü
yer almaktadır.
B. Şikayet Konusuna İlişkin Uygulamalar.

17) Anayasa Mahkemesi’nin 07/11/2014 tarihli ve E:2014/61,
K:2014/166 sayılı Kararı’nda da, “Yürütme organına verilen dü-
zenleme yetkisi inşai değil türev bir yetkidir. Bu nedenle yürütme or-
ganı tarafından kullanılacak yetkinin kapsamı ve çerçevesinin yasa ile
belirlenmesi zorunludur. Yasayla düzenleme ilkesi, düzenlenen konu-
dan yalnız kavram, ad ve kurum olarak söz edilmesini değil, bunların
yasa metninde kurallaştırılmasını gerektirir. Kurallaştırma ise, düzen-
lenen alanda temel ilkelerin konulmasını ve çerçevenin çizilmiş olma-
sını ifade eder. Ancak bu koşulla uzmanlık ve teknik konulara ilişkin
ayrıntıların belirlenmesi yürütme organının takdirine bırakılabilir.”
ifadelerine yer verilmiştir.
18) 21. Danıştay 16. Dairesi’nin 2015/18219 Esas ve
2015/18219 Karar ile 29.09.2015 tarihli ilamında; ‘’ ...Bir hi-
yerarşik normlar sistemi olan hukuk düzeninde alt düzeydeki norm-
ların, yürürlüklerini üst düzeydeki normlardan aldığı kuşkusuzdur.
Normlar hiyerarşisinin en üstünde evrensel hukuk ilkeleri ve Anayasa
bulunmakta ve daha sonra gelen kanunlar yürürlüğünü Anayasa’dan,

488 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU