Page 493 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat
12) 2709 sayılı 1982 Anayasası’nın “Dilekçe, bilgi edinme
ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74’üncü madde-
sinde; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına
sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak ku-
rulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri
inceler…” hükmü; 124 üncü maddesinde; “Başbakanlık, bakanlıklar
ve kamu tüzelkişileri, kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve
tüzüklerin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak
şartıyla, yönetmelikler çıkarabilirler. Hangi yönetmeliklerin Resmî
Gazetede yayımlanacağı kanunla belirtilir”. hükmü yer almaktadır.

13) 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Ku-
rumun Görevi” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrası; “(1)
Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü
eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı
adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden
incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”
şeklindedir.
14) 2575 Sayılı Danıştay Kanununun 24 üncü maddesinde;
Bakanlıkların düzenleyici işlemleri ile kamu kuruluşları veya kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca çıkarılan ve ülke çapın-
da uygulanacak düzenleyici işlemlere karşı açılacak iptal ve tam yargı
davaları, ilk derece mahkemesi olarak Danıştay’da Görülecek Davalar
arasında sayılmıştır.
15) 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun
66 ncı maddesinde; Tüketici Hakem Heyetinde tüketici örgütlerinin
kendi aralarından seçecekleri bir üyenin de yer alacağı belirtilmiş; 72
nci maddesinde, “Tüketici hakem heyetlerinin kurulması, çalışma
usul ve esasları, raportörlerin nitelikleri ile bilirkişilik müessesesine
ilişkin usul ve esaslar ile diğer hususlar yönetmelikle belirlenir.” hük-
müne; 84 üncü maddesinde, “Bakanlık, bu Kanunun uygulanmasıy-
la ilgili olarak mevzuat çerçevesinde gerekli tedbirleri almaya ve dü-
zenlemeleri yapmaya yetkilidir. Bu Kanunda öngörülen yönetmelikler,
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde Bakanlık ta-
rafından çıkarılır. Bakanlıkça çıkarılacak ikincil düzenlemelerde ilgili

486 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU