Page 129 - Ön kapak-merged (1)

İLKEYE İLİŞKİN İDAREYE TAVSİYELER

Karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkesine ilişkin olarak idarenin
göz önünde bulundurması gereken hususlara aşağıda yer verilmiştir:
➢ Karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi yükümlülüğünün Anayasal
bir ilke olması sebebiyle idare mutlaka bu ilkeye uygun hareket
etmelidir.

➢ Karara karşı başvuru yolları gösterilirken, hak arama hürriyetinin
kullanılmasını zorlaştıracak karmaşıklıktan, anlaşılması güç ifadelerden
ve yanlış bilgilerden kaçınılmalıdır.
➢ Başvuru yollarının yer aldığı işlem metni, hangi makam veya mercie ne
kadar süre içerisinde başvurulacağı, bu başvurunun zorunlu mu yoksa
ihtiyari mi olduğu hususlarını tam olarak gösteren bilgileri içermelidir.
➢ İdare, karara karşı ihtiyari bir başvuru yolu gösterdiğinde işlem
metninde yer verilen başvuru yolunun isteğe bağlı olduğu hususu ile
bahse konu başvuru yolunun dava açma süresini durdurup durmadığı
bilgilerine yer vermelidir.
➢ İhtiyari başvuru yolu dava açma süresini durdurmuyorsa dava açma
süresinin işlemeye devam ettiği, ihtiyari başvuru yolunun dava açma
süresini durdurması durumunda ise dava açma süresinin duracağı
ve başvurunun sonuçlanması akabinde bu sürenin kaldığı yerden
işlemeye devam olacağı bilgisine karar metninde yer verilmelidir.
➢ Karara karşı tüketilmesi zorunlu idari başvuru yollarının bulunması
durumunda, işlem metninde, söz konusu zorunlu başvuru yolu ve
süresi «mutlaka» bildirilmeli ayrıca yine yargı yoluna başvurmadan
önce zorunlu idari başvuru yolunun tüketilmesinin ön koşul olduğu
belirtilmeli, zorunlu idari başvuru yolu için belirtilen süre kaçırıldığında
yargı yoluna başvurma imkânının da kullanılamayabileceği «açıkça»
ifade edilmelidir.
➢ Karara karşı hangi idari başvuru yolu ya da hangi yargı merciine
başvuruda bulunabileceğini en iyi işlemi tesis eden idare bilmeli,
bireyleri yanlış idari ya da yargı merciine yönlendirecek hatalardan
mümkün olduğunca kaçınılmalı, bu anlamda karara karşı başvuru yolu
gösterilirken yanlış veya eksik bilgi vermemeye olabildiğince özen
gösterilmelidir.

➢ Karmaşık olan mevzuat karşısında bireylere azami ölçüde güvence
sağlamak maksadıyla özel düzenlemelerle belirlenen dava açma
sürelerinin geçerli olduğu konulara ilişkin işlem metninde «bilhassa»
bu süreler belirtilmelidir.