Page 133 - Ön kapak-merged (1)
P. 133
İyi Yönetim İlkeleri Rehberi
Yine 11/10/2018 tarihli ve 2018/13 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesinde,
kamu kurum ve kuruluşlarına yapılan tüm başvurularda, başvuru sahibine
yapılan işlemler hakkında gecikmeksizin nihai ve kesin bilgi verileceği
hüküm altına alınmıştır.
Ayrıca, Avrupa Doğru İdari Davranış Yasasının “Kararın tebliğ edilmesi”
başlıklı 20’nci maddesinde, bireylerin hak ve menfaatlerini ilgilendiren
kararların, alınır alınmaz ilgili kişiye ya da kişilere yazılı olarak tebliğ
edilmesinin sağlanması kural altına alınmıştır.
ÖRNEK OLAYLAR
Örnek Olay-1: Danıştay 10. Dairesinin 28/09/2010 tarihli ve 2010/7934 E.,
2010/6948 K. sayılı kararında, davanın, Türk vatandaşlığına alınma talebinin
reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açıldığı belirtilmiştir.
Yapılan değerlendirme sonucunda, idari işlemin usulüne uygun tebliği ve
bütün unsurlarıyla ilgililer tarafından öğrenilmesinin; ilgililerin dava açma
haklarını kullanmalarını ve açılan davanın da gereği gibi yargı mercileri
önüne getirilebilmesini doğrudan etkilediği, bu anlamda; bir idari işlemin
iptali istemiyle açılan davada usul ve esas yönünden hukuki denetim
yapılabilmesinin; işlemin içeriğinin, davacı ile ilgisinin, işlemi tesis eden
idareye ilişkin bilgilerin işlemde, işlem ilgiliye gönderilmiyor ise tebliğe
ilişkin olarak düzenlenen belgede kuşkuya yer vermeyecek şekilde açıkça
anlaşılabilmesi halinde mümkün olduğu belirtilerek; dava açma süresinin
işlemeye başlaması için, ilgilisine yazılı bildirimin usul kurallarına, Tebligat
Kanununa uygun olarak yapılmış olmasının yetmediği; yazılı bildirimde,
işlemin “açık” ve “anlaşılır” bir biçimde ifade edilmiş olması; ayrıca, ilgilinin,
hakkında tesis edilmiş olan idari işlemin hukuka uygun olup olmadığını
irdeleyebilmesi için, işlemin “gerekçesi”nin de belirtilmiş olması gerektiği
ifade edilmiştir.
Örnek Olay-2: Kamu Denetçiliği Kurumunun 2017/6625 numaralı başvuru
hakkında 20/11/2017 tarihinde verdiği kararda, başvuran tarafından,
cezaevi çalışanlarının mahkûm yakınlarına kötü davranması nedeniyle
teftiş edilmesi ve tarafına usulsüz surette yapılan tebliğ hakkında inceleme
yapılması talep edilmiştir.
Kurumca iyi yönetim ilkeleri yönünden yapılan değerlendirmede; tebligat
hizmetlerinin kişi hak ve özgürlüklerinin korunması ile adli ve idari
132