Page 127 - Ön kapak-merged (1)

İyi Yönetim İlkeleri Rehberi

HUKUKİ DAYANAK

Temel hak ve özgürlük kapsamında yer alan hak arama hürriyetinin
güvencesi niteliğindeki karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkesi,
dayanağını Anayasanın “Temel hak ve hürriyetlerin korunması” başlıklı
40’ıncı maddenin ikinci fıkrasından almaktadır. Buna göre, “Devlet,
işlemlerinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını
ve sürelerini belirtmek zorundadır.”
Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin
Yönetmeliğin “Başvurunun kabulü ve sonuçlandırılması” başlıklı 12’nci
maddesinin üçüncü fıkrasında göre “Başvuru sonucunun olumsuz olması
durumunda ilgiliye gerekçesi bildirilir, varsa itiraz mercii ve süresi gösterilir.”
Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin “Bireyin İdari İşlemler Karşısında
Korunması” konulu Tavsiye Kararında “Hukuki başvuru yollarının
gösterilmesi” başlığı altında bu ilkeye yer verilmiş olup bireyin haklarını,
özgürlüklerini veya menfaatlerini ihlal edici nitelikte bir idari işlem, ilgiliye
yazılı olarak tebliğ edilmişse, bu takdirde tebliğin metninde, ilgilinin
başvurabileceği olağan itiraz yolları ve süresi de belirtileceği ifade edilmiştir.
Avrupa Doğru İdari Davranış Yasasının “Temyize başvurma hakkının
belirtilmesi” başlıklı 19’uncu maddesinde, gerçek bir kişinin hak ve
menfaatlerini olumsuz şekilde etkileyebilecek bir kurum kararının, bu
karara karşı olası temyiz edebilme hakkını da belirteceği, yine bu kararda,
özellikle ilgili hukuk yollarının niteliği, hangi kuruma başvurulabileceği
ve hakkın kullanılabileceği nihai sürenin yer alması gerektiği kural altına
alınmıştır.

126