Page 128 - Ön kapak-merged (1)

İyi Yönetim İlkeleri Rehberi

ÖRNEK OLAYLAR

Örnek Olay: Danıştay 4. Dairesinin 13/11/2006 tarihli ve 2005/2134 E.,
2006/2156 K. sayılı kararında, davacıya tebliğ edilen ödeme emrinde
kanunda özel olarak belirlenen 7 günlük dava açma süresine yer verilmediği
ve davacının ise, yaklaşık 28 gün sonra ödeme emrine karşı dava açtığı
belirtilmiştir.

Yapılan değerlendirme neticesinde, devletin tüm kurumlarının her türlü
işlemlerinde başvurulacak makamı ve başvuru süresini göstermesinin
Anayasal bir zorunluluk olduğu, dava açma süreleri ve bunlara ilişkin diğer
özel düzenlemeler dikkate alındığında, son derece karışık olan mevzuat
karşısında bireylerin hak arama hürriyetlerinin korunması açısından
öngörülen zorunluluğa uyulmamasının temel hak ve hürriyetlerin
korunmasını düzenleyen Anayasanın 40’ıncı maddesine aykırı olduğu,
dolayısıyla özel yasasında yer alan düzenleme gereği tebliğ tarihinden
itibaren 7 gün içinde dava açılması gereken ödeme emrinde dava açma
süresine yer verilmemiş olması sebebiyle dava süresinin geçirildiğinden
bahsedilemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Ayrıca Kamu Denetçiliği Kurumu kendisine yapılan başvurularda idarelerin
“karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uygun davranıp
davranmadığı hususuna özel önem atfetmekte olup pek çok kararında
idarelerin bu ilkeye uygun davranması hususunda öneride bulunmaktadır.
Nitekim idarenin başvuru sahibine verdiği cevapta idari işleme karşı hangi
sürede hangi mercie başvurabileceğini göstermemesi nedeniyle “karara
karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı tespit edildiğinden,
idarenin bahse konu ilkeye uygun davranması önerildiği kararlar
bulunmaktadır (2019/7498 numaralı başvuru hakkında 29/08/2019
tarihinde verilen karar, 2019/6610 numaralı başvuru hakkında 06/09/2019
tarihinde verilen karar vb.).

127