Page 147 - Ön kapak-merged (1)

İyi Yönetim İlkeleri Rehberi

Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmeliğin 6’ncı maddesinde, iyi yönetim ilkelerine değinilerek,
hem yapılan incelemelerde iyi yönetim ilkelerine uyulup uyulmadığının
değerlendirilmesi hem de Kurumun faaliyetlerinde bu ilkelere uygun
davranması sorumluluğu getirilmiştir. İşte bu durum, iyi yönetim ilkelerinin
belli bir çerçevede anlamlandırılma zaruretini doğurmuş ve “İyi Yönetim
İlkeleri Rehberi”nin hazırlanmasını gündeme getirmiştir.

Söz konusu çalışma, yukarıda değinilen Yönetmelik hükmünde yer alan
ilkeleri baz almakla birlikte, bunlara ilişkin genel bilgi vermekle yetinmeyip
kamu kurum ve kuruluşlarının işlem, eylem, tutum ve davranışlarına
rehberlik edici bir dille kaleme alınmıştır. Bu nedenle de, akademik bilgi ve
mevzuat düzenlemelerine ilave olarak, Kuruma gelen başvurular hakkında
verilen kararlara değinilmiş ve iyi yönetim anlayışının, örnek olaylar
üzerinden idareye kazandırılması hedeflenmiştir. Ayrıca hangi hususlarda
özen gösterilmesi gerektiği maddeler halinde sıralanmak suretiyle, kamu
personelinin dikkati çekilmeye çalışılmıştır.
Dolayısıyla İyi Yönetim İlkeleri Rehberi, “vatandaş dostu” bir anlayışın idari
mekanizmaya yerleşmesi, hizmetin icrasında temel hak ve hürriyetlerin
korunarak hukukun üstünlüğünün tam anlamıyla sağlanması ve iyi yönetim
ilkelerinin kamu yönetimi aktörlerince benimsenerek iş ve işlemlerde temel
alınması hedefiyle hazırlanmıştır.

Bu kapsamda, İyi Yönetim İlkeleri Rehberi ile genel olarak idareye; özelde
ise kamu görevlilerine;

==> Her türlü eylem, işlem ile tutum ve davranışlarında hukuka
uygun faaliyette bulunmanın yanında somut olaylarda yaşanan
mağduriyetlerin giderilmesi açısından hakkaniyeti de gözetmesi,

==> Başta Anayasa olmak üzere, yasalar, uluslararası sözleşmeler,
Cumhurbaşkanlığı kararnameleri, yönetmelikler vb. gibi düzenleyici
işlemlere uygun faaliyette bulunması,

==> Kamu yararı amacından başka bir amaç güdülmeksizin; kamusal
çıkarlar ile özel çıkarlar arasında makul bir dengenin gözetilmesi,

==> Vatandaşlar arasında ayrım yapılmaksızın kamu hizmetlerinin
sunumunda tarafsız davranılması,
==> Hukuken korunan kazanılmış haklar ile düzenleyici işlemler ve
istikrarlı uygulamalardan kaynaklı haklı beklentilerin korunması,

146