Page 56 - Ön kapak-merged (1)

İyi Yönetim İlkeleri Rehberi

ÖRNEK OLAYLAR

Örnek Olay-1: Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 27/12/2007 tarihli
ve 2007/939 E., 2007/939 K. sayılı kararında; Petkim Petrokimya Holding
A.Ş. (PETKİM)’nin %51 oranındaki kamu hissesinin satış yöntemi ile
özelleştirilmesi işleminin iptali isteminde bulunulmuştur.
Yapılan değerlendirme neticesinde ise, bütün idari işlemlerin kamu yararı
maksadını taşıması gerektiğinin tartışmasız olduğu, idarenin işlem tesis
ederken kişisel, siyasal, üçüncü kişilere yarar sağlama amacı gütmemesi,
mali çıkar sağlama amacıyla yetki saptırması içinde bulunmaması, ayrıca
birden fazla kamu yararının çatışması durumunda “üstün kamu yararını”
dikkate alması gerektiği, dolayısıyla idari işlemin maksat yönünden yargısal
denetiminin işlem ile sağlanan her türlü yarar ve işlemin ortaya çıkardığı
tüm sakıncalar göz önüne alınarak yapılması ve yasada özel bir amaç
belirlenmiş ise işlemin bu amaca da uygun olması gerektiği vurgulanmıştır.
Örnek Olay-2: Kamu Denetçiliği Kurumunun 2015/5199 numaralı başvuru
hakkında 23/06/2016 tarihinde verdiği kararda, başvuran tarafından, imar
planlarında kamu hizmetine tahsis edilen alan olarak belirlenen arsasının
kullanım hakkının on dokuz seneden beri elinden alındığı iddia edilerek,
uğradığı ekonomik zararın belediyece giderilmesi, söz konusu arsanın imara
açılması veya eşdeğer bir taşınmaz ile trampa edilmesi talep edilmiştir.
Kurumun inceleme ve araştırması sonucunda, 1997 yılından itibaren devam
eden mülkiyet hakkına yönelik imar hukukundan kaynaklı müdahalenin,
başvuranı, mülkiyetinin geleceği konusunda belirsizliğe ittiği, bu durumun
arazinin satış şansı da dahil olmak üzere taşınmazın değerini hatırı sayılır
ölçüde azalttığı, bu nedenlerle kamu yararının gerekleri ile mülkiyet hakkı
arasında gözetilmesi gereken adil dengenin başvuran aleyhine bozulduğu
ve bu durumun başvuranın alışılmışın dışında ve ölçüsüz bir yüke katlanmak
zorunda bırakılması sonucunu doğurduğu, aynı zamanda bu uygulamanın
imar mevzuatı ile verilen yetkinin de kötüye kullanıldığı anlamına geldiği
ifade edilmiştir.

55