Page 57 - Ön kapak-merged (1)
P. 57
İLKEYE İLİŞKİN İDAREYE TAVSİYELER
Yetkinin kötüye kullanılmaması konusunda idarenin göz önünde
bulundurması gereken hususlar aşağıda yer almaktadır:
➢ İdareye verilen yetkilerin sadece öngörüldükleri amaçlar için
kullanılması gerekmekte olup, kamu görevlileri bu amacın dışına
çıkmamalıdır.
➢ İdari makam ya da merciler, kamu yararı dışında kişisel, siyasi veya
ekonomik çıkar elde etmek amacıyla yetki kullanmamalıdır.
➢ Hukuki düzenlemelerde belirtilen şartlar oluştuğunda yetkinin
kullanılmaması hizmet kusuru oluşturabileceği için idarenin,
kendisine tanınan yetkiyi kullanmaktan kaçınmaması gerekir.
➢ İdarenin yetkisini kullanması, kişilerin ölçüsüz bir yüke
katlanmalarına yol açmamalıdır.
➢ İdare bir başka yetkisinden hareketle veya başka bir yorum
yöntemiyle yetki türetmemeli, yetkisini genişletmemelidir.
➢ İdare, temel hak ve özgürlüklere müdahale yetkisi veren
düzenlemeler ile yetki kurallarının yoruma muhtaç olduğu
durumlarda söz konusu kuralları genişletici biçimde değil, dar
biçimde yorumlamalıdır.
➢ İdare takdir yetkisini kullanırken bu yetkinin veriliş amacından
başka bir amaç gütmemeli, bu yetkiyi kullanırken somut olayların
özelliğine göre objektif kriterler belirlemeli, tarafsız davranmalı,
hakkaniyete uygun hareket ederek ayrımcılığı önlemeli ve yasa
önünde eşitlik ilkesini gözetmelidir. Ayrıca işlemin amacıyla
kişilerin hakları, özgürlükleri veya menfaatleri arasında uygun bir
denge sağlanarak bu takdir yetkisi kamu hizmetinin gerekleri ile
kamu yararı amacına uygun olarak kullanılmalıdır.