Page 92 - Ön kapak-merged (1)
P. 92
İyi Yönetim İlkeleri Rehberi
ÖRNEK OLAYLAR
Anayasa Mahkemesi 07/02/2008 tarihli ve 2005/38 E., 2008/53 K. sayılı
kararında, kazanılmış haklara saygı ilkesinin, hukukun genel ilkelerinden
birisini oluşturduğunu, bu hakkın, özel hukuk ve kamu hukuku alanlarında
genel olarak, bir hak sağlamaya elverişli nesnel yasa kurallarının bireylere
uygulanması ile onlar için doğan öznel hakkın korunması olduğunu,
kazanılmış bir haktan söz edilebilmesi için bu hakkın, yeni yasadan önce
yürürlükte olan kurallara göre bütün sonuçlarıyla fiilen elde edilmiş
olması gerektiğini, ayrıca kazanılmış hakkın, kişinin bulunduğu statüden
doğan, kendisi yönünden kesinleşmiş ve kişisel niteliğe dönüşmüş bir
hak olduğunu hükme bağlamıştır. Bununla birlikte, Anayasa Mahkemesi,
04/05/2017 tarihli ve 2015/41 E., 2017/98 K. sayılı kararında, bireyin
kendisine güvenerek hareket ettiği lehine olan bir kanunda öngörülemez
bir değişiklik yapılması ve bu öngörülemez değişikliğin herkes yönünden
objektif olarak beklenebilecek bir beklentiyi sonuçsuz bırakması şartlarının
birlikte gerçekleşmesi durumunda haklı beklentinin gündeme geleceğini,
ancak bir beklentinin hukuken korunabilmesi için anılan koşulların
gerçekleşmesinin yeterli olmadığını ve bu beklentinin korunmasına engel
teşkil eden bir kamu yararının da bulunmaması gerektiğini, bu yönüyle kişi
yararıyla kamu yararının karşı karşıya geldiği durumlarda ancak önemli bir
kamu yararının bulunmadığı durumlarda haklı beklentinin korunmasının
kabul edilebileceğini belirtmiştir.
Örnek Olay-1: Danıştay 14. Dairesinin 22/02/2017 tarihli ve 2014/11209
E., 2017/962 K. sayılı kararında, davanın 6306 sayılı Kanunun Uygulama
Yönetmeliğinin 25/07/2014 tarihli ve 29071 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanarak yürürlüğe giren Geçici 3’üncü maddesinin iptali istemiyle
açıldığı belirtilmiştir.
Uyuşmazlıkta; dava konusu Yönetmelik değişikliği ile lisanslı kurum ve
kuruluşların daha nitelikli hale getirilmesi amacıyla riskli yapı tespitinde
görev alacak mühendislere Bakanlıkça yapılacak eğitime katılma ve yapılacak
sınavda başarılı olma koşulunun getirildiği, dava konusu Geçici 3’üncü
madde ile de daha önce katılım belgesi alanlar için de sınav koşulunun
öngörüldüğü, dava konusu Yönetmelik değişikliğinden önce yürürlükteki
mevzuat uyarınca Bakanlık tarafından açılan eğitim programına katılan ve bu
eğitim sonunda katılım belgesi alan kişilerin, riskli yapı tespitlerinde görev
alabilmeleri hususunda kazanılmış haklarının bulunduğu, bu durumda;
Yönetmelikte daha sonra yapılan değişiklik ile riskli yapı tespitinde görev
almak için mevcut koşullar yanında yazılı sınava katılma ve bu sınavda
başarılı olma koşulunun da getirilmesi üzerine, söz konusu değişiklikten
önce yürürlükte olan düzenlemede öngörülen şartları sağlayan mühendisler
için de, maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde yapılacak
sınava katılarak yüz üzerinden en az yetmiş puan alma koşulu getirilmesi
91