Page 230 - kamu-personel-rejimi-1

Hakkaniyete uymayan ayrımcılığı önleyerek yasa önünde eşitlik
ilkesini gözetir.” düzenlemesini içermektedir.
B. Şikayet Konusuna İlişkin Uygulamalar

23. Anayasa Mahkemesinin 23/11/2013 tarih ve 28830 sayılı
Resmi Gazetede yayımlanan E.2011/145, K.2013770 sayılı659
sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Büt-
çeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Ka-
nun Hükmünde Kararname’de Değişiklik Yapılması Hakkında
Kararı’nda; “Dava konusu kurallarla, Maliye Bakanlığı kadrolarında
istihdam edilmekte olan kontrolör, denetmen ve uzmanlar, merkez
ve taşra teşkilatları itibarıyla aynı çatı altında toplanarak, Bakanlık
merkez teşkilatında Maliye Uzmanı, Bakanlık taşra teşkilatında Def-
terdarlık ve bunların yardımcıları şeklinde birleştirilmeleri ile bunla-
rın mali hakları, görev, yetki ve sorumlulukları ile mesleğe alınma ve
yetiştirilmelerine ilişkin hususlar düzenlenerek halen Maliye Bakan-
lığında Muhasebat Kontrolörü, Milli Emlak Kontrolörü, Devlet Bütçe
Uzmanı, Mali Suçları Araştırma Uzmanı, Devlet Muhasebe Uzmanı,
Devlet Gelir Politikaları Uzmanı ve Devlet Malları Uzmanlarının Ma-
liye Uzmanlığı kadrolarına; Muhasebe Denetmeni, Milli Emlak Denet-
meni, Muhasebe Uzmanı ve Milli Emlak Uzmanlarının ise Defterdar-
lık Uzmanlığı kadrolarına atanmaları ve bu atamalara ilişkin teknik
düzenlemeler yapılmıştır.

Kanun koyucu, kamu yararı ve hizmetin gereklerini dikkate alarak
kamu görevlilerinin statüsünde, bunların unvanlarında, görev ve yet-
kilerinde değişiklikler yapabilir. KHK’nin genel gerekçesinden de anla-
şılacağı üzere, Maliye Bakanlığı kadrolarında istihdam edilmekte olan
kontrolör, denetmen ve uzmanların merkez ve taşra teşkilatları itiba-
rıyla aynı çatı altında toplanarak kontrolörler ve denetmenler eliyle
yürütülmekte olan denetim hizmetinin, diğer görevlerinin yanında
uzmanlarca yerine getirilmesi suretiyle daha etkin bir uzmanlaşma
modelinin oluşturulması amacıyla Maliye Bakanlığının teşkilat yapısı-
nın değiştirildiği, bununla bağlantılı olarak yeni bazı unvanların oluş-
turulduğu ve eski bazı unvanların ise kaldırıldığı anlaşılmaktadır. Bu
amacın kamu yararına yönelik olmadığı söylenemez. Teşkilatın yenile-
nen bu yapısı ile kamu yararının gerçekleşip gerçekleşmeyeceği anaya-
sallık denetiminin kapsamı dışındadır. Öte yandan, denetim elemanı

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 225