Page 297 - kamu-personel-rejimi-1
P. 297
konuya mevzuat değişikliği dahil makul bir çözüm bulacağı
beklenmektedir.
D. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
18. Şikayet konusunda, Anayasamız, Birleşmiş Milletler İnsan Hak-
ları Evrensel Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde ya-
zılı ve güvence altına alınmış olan insan haklarının ihlalinin tespit edi-
lemediği, yine insan hakları yönünden ,etkin başvuru yollarının açık
olduğu, hakların kötüye kullanılmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.
E. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
19. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken ida-
renin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk,
ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik,
tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklen-
tiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma
hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli
olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmek-
sizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uy-
gun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını göze-
tir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır.
Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını
teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartı’nın 41 inci madde-
sinde de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere
Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru İdari
Davranış Yasası”nda da yer verilmiştir. Günümüzde demokratik,
modern ve katılımcı yönetim anlayışında idarelerden sadece hukuka
uygun olarak hareket etmeleri değil aynı zamanda iyi yönetim ilkeleri-
ne de uygun işlem tesis etmeleri beklenmektedir.
20. Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü ile Türkiye Bü-
yük Millet Meclisi Başkanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından
şikayet konusuyla ilgili bilgi ve belge talep yazılarımıza yasal süre içe-
risinde cevap verildiği, şikayet konusuyla ilgili evrakların yazı ekinde
gönderildiği, yeterli, makul ve gerekli cevapların verildiği anlaşılmış
292 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU