Page 350 - kamu-personel-rejimi-1

işlemlerle bu konuda belirleme yapılmasının mümkün bulunmadığı-
nın, buna göre kamu personelinin mali ve sosyal hakları, genel olarak
personel kanunlarında statülerine uygun olarak başta hizmet sınıfı,
kadro ve görev unvanı ile derecesi, görev yapılan teşkilat ve birimi, gö-
rev yeri, yetkisi, eğitim durumu, görevin önemi, sorumluluğu ve riski,
özellikle kurum içi hiyerarşik yapı ve benzeri hususlar esas alınmak
suretiyle yasama organı tarafından belirlendiğini ve yürürlükteki mev-
zuat gereğince Bakanlıkça yapılacak bir işlem olmadığını belirtmiştir.
C. Olaylar

7. 6/4/2011 tarihli ve 6223 sayılı Kanunun verdiği yetkiye daya-
nılarak, Bakanlar Kurulu’nca 632 sayılı KHK ile başlanarak toplan 35
adet KHK ile (632-666) kamu idaresinde önemli değişiklikler yapıl-
mıştır.
8. Bu Kanun Hükmünde Kararnamelerden 666 sayılı Kanun Hük-
münde Kararname Mali Hizmetler Uzmanlarının özlüğünde değişik-
liğe neden olmuştur. Söz konusu 666 sayılı Kanun Hükmünde Karar-
namenin 1 inci maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye
eklenen ek 10 uncu maddede, yeni maaş sisteminin kapsamı, sayma
yoluyla; kurum, teşkilat ve personel bazında belirlenmiş ve yargı or-
ganları, mahalli idareler ile üniversitelerde çalışan mali hizmetler uz-
manları Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili maddesinin kapsamı
dışında bırakılmıştır.
9. 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerinin açıklan-
masına dair 01/01/2012 tarihli ve 28160 sayılı Resmi Gazete’de ya-
yımlanan Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinde (Seri No: 161)
de yükseköğretim kurumlarının ek 10 uncu madde kapsamında olma-
dığı açıkça ifade edilmiştir.
10. Bu gelişmeler neticesinde; Mahalli İdareler ile Üniversitelerde
çalışan Mali Hizmetler Uzmanlarının mağduriyetlerinin giderilmesi
talebiyle 25/02/2015 tarihinde Kurumumuza başvuruda bulunulmuş
olup, Kurumumuz tarafından Maliye Bakanlığı’na 15/04/2014 tarih
ve 3147 sayılı bilgi belge isteme yazısı gönderilmiştir.
D. Kamu Denetçisinin İnceleme ve Araştırma Bulguları

11. Şikayet konusu olay ile ilgili olarak, şikayetçinin iddialarına;
Kararın (II) Olay ve Olgular ana başlığı altında “(A) Şikayetçinin Konu

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 345