Page 345 - kamu-personel-rejimi-1
P. 345

Üniversitenin bu kararlarının hukuka ve hakkaniyete uygun
            olmadığı kanaatine varılmıştır.
               E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme:

               37) Anayasamızın 10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun
            önünde eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü
            maddesindeki etkili başvuru hakkının ve 17 nci maddesindeki hakları
            kötüye kullanma yasağının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve
            bilgiye rastlanmadığı anlaşıldığından, şikâyete konu olayda insan hak-
            ları ihlalinin söz konusu olmadığı sonucuna varılmıştır.

               F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme:
               38) 28/3/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in “İyi Yönetim İlkeleri”
            başlıklı 6 ncı maddesinde; Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
            idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
            gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
            maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
            lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
            dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
            karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
            rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
            rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
            tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlen-
            miştir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını
            teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde
            de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa
            Parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış
            Yasası”nda da yer verilmiştir.
               39) Yukarıda açıklandığı üzere idarenin, görev tahsisli lojman veri-
            len şikayetçinin göreviyle ilişiği devam ettiği halde, AGÜ Konut Tahsis
            Yönergesi ile getirilen ve üst hukuk normlarında öngörülmeyen kısıt-
            layıcı bir hüküm ile lojman hakkının sona erdiği yönünde değerlendir-
            me yaparak lojmanı boşaltmaya zorlaması; her ne kadar konut sahibi
            daha önce üniversite ile kira ilişkisini devam ettirmeyeceğini beyan
            etmişse de daha sonra kira sözleşmesinin aynı hükümlerle aynen de-
            vam etmesi yönünde istekte bulunarak idareye şikayetçiyi lojmandan



           340   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   340   341   342   343   344   345   346   347   348   349   350