Page 401 - kamu-personel-rejimi-1

D. Kamu Denetçisi Muhittin Mıhçak’ ın İnceleme ve Araştır-
ma Bulguları
6) Şikayet başvurusunun incelenmesi aşamasında Kurumumuzun
20/08/2015 tarih ve 6590 sayılı yazımız ile şikâyet başvurusu ile il-
gili yapılacak değerlendirmeye esas olmak üzere; şikayetçinin talebi-
nin yerine getirilmesinin hangi gerekçelerle uygun görülmediği hu-
susundaki ayrıntılı açıklamalar ve konuyla ilgili tüm bilgi ve belgeler
İçişleri Bakanlığından talep edilmiştir. İçişleri Bakanlığı tarafından
18/09/2015 tarihli ve 14380 sayılı yazıya Kararın 4 numaralı paragra-
fında yer verilmiştir

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat
7) 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti “Kamu Hizmeti Görev-
lileriyle İlgili Hükümler” Ana başlığında “Genel Hükümler”
kenar başlıklı 128 inci maddesinde; “Memurların ve diğer kamu
görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yü-
kümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzen-
lenir. Ancak, malî ve sosyal haklara ilişkin toplu sözleşme hükümleri
saklıdır.” Hükmü yer almaktadır.

8) Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve
Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin “Hizmet
süresi” başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurumlar, görevin niteliği itiba-
rıyla görevde yükselme suretiyle atanacak personel için bulunduğu
kurumda veya diğer kurumlarda alt görevlerde çalışmış olma şartı ve
süresi arar. İlan edilen kadro veya pozisyon için bu şartı sağlayan per-
sonel bulunmaması durumu hariç olmak üzere, bu sürelerin en az altı
ayının atamanın yapılacağı kurumda geçmiş olması esastır. Kurumlar
atanılacak görevin niteliği itibariyle aranacak hizmet sürelerini, Dev-
let Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendi hükümlerine
göre değerlendirerek kendi kurumlarında ve diğer kurumlarda geçen
süreleri dikkate alarak belirler.” Şeklindedir.

9) İçişleri Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan
Değişikliği Usul ve Esaslarına Dair Yönetmeliğin “Görevde
yükselme sınavı sonucu atanacaklarda aranacak özel şartlar”
başlıklı 7 nci maddesinin (ç ) bendinde, “Şube Müdürü kadrosuna

396 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU