Page 396 - kamu-personel-rejimi-1

yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar
Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından bahsedilmek-
te olup benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilen
“Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası”nda da yer verilmiştir.

30. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
de; İdareden istenilen bilgi ve belge talebiyle birlikte idarenin görüşü-
nün sorulduğu yazımıza İdarece yasal süre içerisinde cevap ve-
rildiği ancak konuya ilişkin herhangi bir açıklama yapılmaksı-
zın gerekçesiz olarak üst yazı ile belgelerin gönderildiği, ayrıca
gerek İdarece şikâyetçiye verilen cevapta gerekse İdarenin tesis ettiği
işlemde Anayasanın 40 ıncı maddesinde açık bir şekilde ifade edilen,
Danıştay ve Anayasa Mahkemesi kararlarında üzerinde önemle duru-
lan gerekse iyi yönetim ilkelerinde vurgulanan “karara karşı başvu-
ru yollarının ve süresinin gösterilmesi” ilkesine uyulmadığı gibi
İdarenin kanunlara uygunluk, haklı beklentiye uygunluk, karar-
ların gerekçeli olması ilkelerine de aykırı davrandığı anlaşılmış
olup; İdareden bundan böyle bu ilkelere daha özenli davranma-
sı ve bu ilkelere uyması beklenmektedir.

IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT
A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması

31. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu
Kanununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye ka-
rarı üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya ey-
lemde bulunulmaz ise durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden
işlemeye başlayacaktır.

B. Yargı Yolu
32. 2709 Sayılı 1982 Anayasası’nın “Temel Hak ve Hürriyetlerin Ko-
runması” başlıklı 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrasında, “Devlet, işlemle-
rinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını ve süre-
lerini belirtmek zorundadır.” hükmü yer almakta olup, 6328 sayılı Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun 20 inci maddesinin ikinci fıkrası uya-
rınca, ilgili idarenin işlemine karşı 60 günlük dava açma süresinden
arta kalan süre içinde İstanbul İdare Mahkemesine yargı yolu açıktır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 391