Page 410 - kamu-personel-rejimi-1

Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavına katılma talebinin ret
edilmesine ilişkin idari işlemin hukuka da aykırı olduğu sonuç
ve kanaatine varılmıştır.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
25) T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı 10 uncu
maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin, Avrupa
İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili başvuru
hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının
ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi
şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Be-
yannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence
altına alınmış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edilemediği
sonuç ve kanaatine varılmıştır.
F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

26) Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
yışında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı
zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
mektedir.
27) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğinin 6 ncı maddesinde:
“Kurum inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına
davalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlen-
mesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık,
dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uy-
gunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma
hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların ge-
rekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın
geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yö-
netim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tulum veya davranışta bu-
lunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar. “ şeklinde
yer verilmektedir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkele-
rin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci
maddesinde de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup benzer il-
kelere Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru
İdari Davranış Yasasında da yer verilmiştir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 405