Page 452 - kamu-personel-rejimi-1

25. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde “Ku-
rum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı ada-
let anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük,
yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket,
şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakla-
rın korunması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul
sürede karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yol-
larının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin
korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya
davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.”
hükmü yer almaktadır. Avrupa Birliği Temel Haklar Bildirgesinin 41
inci maddesi ve Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilen Avrupa
Doğru İdari Davranış yasası gibi uluslararası mevzuatlarda da iyi yöne-
tim ilkelerinin ne olduğuna ilişkin açıklamalara yer verilmiştir.
26. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme ne-
ticesinde; şikayet başvurusu kapsamında İdarenin şikayet konusuyla
ilgili bilgi ve belge talep yazılarına yasal süre içerisinde, yeterli, makul
ve gerekli cevapları verdiği, dolayısıyla makul sürede karar verme,
kararların gerekçeli olması, kararın geciktirilmeksizin bildi-
rilmesi ilkelerine uygun hareket ettiği, ancak şikayetçinin talebini
inceleyen idarenin ret kararında “karara karşı başvuru yollarının
gösterilmesi” ilkesine uyulmadığı anlaşılmış olup İdarenin bundan
böyle bu ilkeye de uygun hareket etmesi beklenmektedir.

IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT

A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması:
27. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 21 inci
maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye kararı üzerine otuz gün
içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde bulunulmaz ise
durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır.
B. Yargı Yolu
28. 2709 Sayılı 1982 Anayasası’nın Temel Hak ve Hürriyetlerin Ko-
runması Başlıklı 40.maddesinin 2.fıkrasında, “Devlet, işlemlerinde,
ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını ve sürele-
rini belirtmek zorundadır.” hükmü yer almakta olup, 6328 sayılı Kamu

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 447