Page 496 - kamu-personel-rejimi-1
P. 496

20) Yukarıdan bu yana yapılan açıklamalar, anılan mevzu-
            at hükümleri, idarenin cevabi yazıları, yargı kararları ve tüm
            dosya birlikte değerlendirildiğinde; ilgili idare tarafından şikâyet
            başvurucusunun komisyon üyeliğinin Tabiat Varlıklarını Koruma Ko-
            misyonları Kuruluş ve Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmeliğin
            10 uncu maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde sona erdiği belirtilse
            de idarenin Kurumumuza ilettiği bilgi ve belgelerinden başvurucunun
            Yönetmelik  hükümleri gereğince  bir yıl içerisinde dört veya üst
            üste iki kez toplantıya katılmadığına dair herhangi bir tespite
            yer verilmediği anlaşıldığından söz konusu üyeliğe son verme
            işleminin sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu kanaa-
            tine varıldığından, Tabiat Varlıklarını Koruma Komisyonları Kuru-
            luş ve Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmeliğe aykırı davranılarak
            tesis edilen üyeliğe son verilmesi işleminde hukuka uygunluk tespit
            edilememiştir.
               E.İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

               21)  T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı 10 uncu
            maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin, Avrupa
            İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili başvuru
            hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının
            ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi
            şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Be-
            yannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence
            altına alınmış olan haklara da aykırı bir durum tespit edilememiştir.

               F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
               22) Günümüz demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayışın-
            da idareden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı zamanda
            iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklenmektedir.
               23) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
            başlıklı 6 ncı maddesinde, Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
            insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ay-
            rımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması; eşit-
            lik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, hak-
            lı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme



                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  491
   491   492   493   494   495   496   497   498   499   500   501