Page 565 - kamu-personel-rejimi-1

harcırahlarının ödenmesine karar verildiği, söz konusu karara Şirket
tarafından itiraz edildiği,
5.Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü tarafından gönderilen
cevabi yazıda;
5.1. Konuya dair iş ve işlemlerin bu konudaki genel bir düzenleme
olan Harcırah Kanununa tabi olduğu, 7163 sayılı Teşkilat Kanununun
15/2 nci maddesi hükmü gereği başvuruları üzerine giriş sınavını ka-
zananlara kurumları tarafından öğrenim süresince izin verildiği, bu
durumun kurumların ihtiyarında olmayıp izin vermeyen kurumlar
aleyhine açılmış davaların bu yönde neticelendiği, aynı madde hükmü-
nün devamında “Bu kimseler bütün özlük haklarından faydalanmakta,
maaş ve ödeneklerini kendilerine izin veren daire, müessese ve teşek-
küllerden almakta devam ederler.” şeklinde bir düzenleme bulunduğu,
6245 sayılı Harcırah Kanununun 37/1 ve 42/a maddeleri uyarınca ilk
90 gün için tam, takip eden 90 gün için 2/3 oranında geçici görev gün-
deliği ve yolluk ödenmesi gerektiği;

5.2. Belirtilen kanun hükümlerinin açık olduğu, TODAİE yüksek
lisans programları öğrencilerinin eğitim süresince yolluk ve geçici gö-
rev gündeliği alabilmesi ile ilgili bir mevzuat çalışmasının gerekli gö-
rülmediği, bu konuda bir çalışmalarının bulunmadığı;
5.3. Konuyla ilgili TODAİE aleyhine açılmış bir dava bulunmadığı,
Lisansüstü Öğretim Yönetmeliklerinin 24/g maddesi uyarınca eğitim
süresince kurumlarından izin alarak geldikleri halde kendilerine yol-
luk ve geçici görev gündeliği ödenmemiş öğrencilerin mensup olduk-
ları kamu kurumlan aleyhine açtıkları davalarda ödenmeme işleminin
hukuka aykırı bulunduğuna dair verilmiş Danıştay içtihatlarının istik-
rar kazanmış durumda olduğu;
5.4. Danıştay 5 inci Dairesinin 1987 yılına ait iki, 1990 yılına ait
bir ve 2000 yılına ait iki adet emsal kararlarının tümünde harcırah
ödenmemiş olmasının hukuka aykırı bulunduğu gerekçesiyle olum-
suz işlemin iptaline karar verildiği, ayrıca Danıştay 5 inci Dairesinin
26/05/1987 tarih E:1986/1174, K:1987/843 sayılı kararıyla, bu ko-
nuda bir dönem 28 sayılı Harcırah Kanunu Genel Tebliğinin B bölü-
münün 3 üncü fıkrasında yer alan “anılan enstitü programına katılan
personele gündelik ve yol masrafı ödenmeyeceği” yolundaki hükmün

560 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU