Page 567 - kamu-personel-rejimi-1

D. İnceleme ve Araştırma Bulguları

10.Şikayet başvurusunun incelenmesi aşamasında, Kurumumuzun
05/04/2016 tarihli ve 2758 sayılı yazısıyla PTT Genel Müdürlüğün-
den, 05/04/2016 tarihli ve 2757 sayısıyla TODAİE’den, 05/04/2016
tarihli ve 2756 sayısıyla Maliye Bakanlığından şikayet konusu hak-
kında bilgi, belgeler ve görüşlerinin gönderilmesi talep edilmiş; bu-
nun üzerine PTT’nin 03/05/2016 tarihli ve 8393 sayılı yazısı, TODA-
İE’nin 28/04/2016 tarihli ve 545 sayılı yazısı ve Maliye Bakanlığının
28/08/2016 tarihli ve 3866 sayılı yazısı ile istenen bilgiler, belgeler ve
görüşler Kurumumuza gönderilmiş olup; söz konusu bilgilere raporun
“İdarenin Şikâyete İlişkin Açıklamaları” ile “Olaylar” başlıkları altında
yer verilmiştir.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. İlgili Mevzuat

11. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının
11.1. “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” baş-
lıklı 74 üncü maddesinde; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisi-
ne başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlı-
ğına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiy-
le ilgili şikâyetleri inceler.” hükmü,
11.2. “Genel ilkeler” başlıklı 128 inci maddesinde; “Memurların
ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri,
hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri ka-
nunla düzenlenir.” hükmü,

11.3. “Sayıştay” başlıklı 160 ıncı maddesinde; “Sayıştay, merkezî
yönetim bütçesi kapsamındaki kamu idareleri ile sosyal güvenlik ku-
rumlarının bütün gelir ve giderleri ile mallarını Türkiye Büyük Millet
Meclisi adına denetlemek ve sorumluların hesap ve işlemlerini kesin
hükme bağlamak ve kanunlarla verilen inceleme, denetleme ve hük-
me bağlama işlerini yapmakla görevlidir. Sayıştay’ın kesin hükümleri
hakkında ilgililer yazılı bildirim tarihinden itibaren on beş gün içinde
bir kereye mahsus olmak üzere karar düzeltilmesi isteminde buluna-
bilirler. Bu kararlar dolayısıyla idari yargı yoluna başvurulamaz. Vergi,
benzeri malî yükümlülükler ve ödevler hakkında Danıştay ile Sayıştay

562 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU