Page 416 - kamu-personel-rejimi-2

B. Şikayet Konusuna İlişkin Uygulamalar

24) Danıştay 5. Dairesinin 28.11.1991 tarih, E. 1991/3107, K.
1991/2241 sayılı kararında özetle; 657 sayılı Devlet Memurları Kanu-
nunun 97. maddesiyle memurluktan çekilen veya çekilmiş sayılanların
yeniden memurluğa atanmalarının olanaklı kılındığı ve ilgililerin gö-
revde bulundukları dönemde aday veya asli memur olmaları bakımın-
dan bir ayrım getirilmediği, … dava aşamasında gönderilen savunma-
da davacının memurluğa yeniden alınma isteğinin Bakanlıkça önce-
den belirlenen genel nitelikteki ve… görevli iken istifa eden, isteyerek
emekliye ayrılan ve müstafi sayılanların tekrar memurluğa alınmaları-
nın mümkün olmadığına dair prensip kararı nedeniyle reddedildiğinin
belirtilmesi ve temyize konu kararda da, idarenin açıktan atamalarda
takdir yetkisinin bulunduğu kabul edilmekle beraber, bu yetkinin kad-
ro durumu, hizmetin yoğunluğu ve ihtiyaç gibi noktalardan yapılacak,
inceleme sonucuna göre kullanılması gerektiğinin vurgulanmış olması
karşısında, bu yolda bir inceleme ve değerlendirme yapılmadan salt
prensip kararından bahisle istemin reddinde takdir yetkisinin huku-
ka kamu yararına ve hizmet gereklerine uygun olarak kullanılmadığı
gerekçesiyle dava konusu işlemin iptal edilmesinde hukuka aykırılık
görülmediği, belirtilmiştir.
25) Danıştay 5.Dairesinin 17.05.1999 tarih, E. 1997/1899, K.
1999/1526, sayılı kararında özetle;

… olarak görev yapan davacı. ... Müdürlüğü Şube Müdürlüğüne
atanmak için yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiy-
le açtığı davada, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 71/2.
76. 68. maddedeki esaslar çerçevesinde memurların sınıflarının da
değiştirilmesi suretiyle naklen atanmaları konusunda idareye takdir
yetkisi tanındığı, bu yetkinin ancak kamu yararı ve hizmet gerekleri
göz ardı edilerek kullanıldığının kanıtlanması ya da idari yargı merci-
ince saptanması halinde, sözü edilen bu durumun dava konusu idari
işlemin sebep ve maksat yönlerinden hukuka aykırılığı nedeniyle ip-
talini gerektireceği yerleşmiş yargısal içtihatlarla kabul edilmiş bulun-
duğu, olayda davacının beraat ettiğinden bahisle tekrar ... Müdürlüğü
Şube Müdürlüğü görevine atanma isteğinin dava konusu işlemle red-
dedilmesi idarenin, takdir yetkisini adı geçenin lehine kullanmadığı-
nı göstermekte olup boş bulunan bir kadroya kamu yararı amacı ve

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 411