Page 154 - kamu-personel-rejimi-3

personel pozisyonlarında geçirdikleri hizmet sürelerinin, kazanılmış
hak aylık derece ve kademelerinin tespitinde değerlendirileceği kabul
edilmekle, 657 sayılı Kanun veya diğer mevzuat uyarınca, kazanılmış
hak aylık derece ve kademesinde değerlendirilen sürelerin, disiplin ce-
zası almaksızın geçirilen sekiz yıllık sürenin hesabında da değerlendi-
rileceğine ilişkin özel bir hüküm bulunmadığından, disiplin cezası
almaksızın geçirilen sekiz yıllık sürenin hesabında sadece me-
muriyet hizmet sürelerinin esas alınarak değerlendirilmesi ge-
rektiği,

22.3. Kaldı ki, 657 sayılı Kanunun 4/B maddesine göre söz-
leşmeli statüde istihdam edilen personel ile farklı mevzuat hü-
kümlerine tabi sözleşmeli, işçi gibi statülerde bulunan personelin
Devlet memuru olmadıkları, gerek mülga Devlet Memurları Sicil
Yönetmeliğinde gerekse de Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İliş-
kin Esaslarda haklarında herhangi bir sicil raporu doldurulacağı
yönünde bir hüküm bulunmadığı gibi, mevzuatlarında da di-
siplin hükümlerinin bulunmaması nedeniyle, söz konusu sta-
tülerdeki hizmetlerinin disiplin cezası almaksızın geçirilen se-
kiz yıllık sürenin hesabında değerlendirilmesinin bu açılardan
da mümkün olmadığı, hususları tespit edilmiştir.
23. Somut olayımız yukarıdaki tespitler ışığında ele alınıp
değerlendirildiğinde, sözleşmeli sağlık memuru olarak görev
yaparken 29/07/2011 tarihinde 632 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye istinaden kadrolu personel olarak atanan şikâ-
yetçinin, sözleşmeli statüde görev yaptığı yıllarda hiçbir disip-
lin cezası almadığı gerekçesiyle 657 sayılı Devlet Memurları
Kanunun 64 üncü maddesine istinaden bir kademe ilerlemesin-
den yararlandırılmaması yönündeki idarenin işleminin hukuka
uygun olduğu kanaati ve sonucuna varılmıştır. Kaldı ki şikayetçi,
657 sayılı Kanunun 64 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan
“Son sekiz yıl içinde herhangi bir disiplin cezası almayan memurlara, aylık
derecelerinin yükseltilmesinde dikkate alınmak üzere bir kademe ilerlemesi
uygulanır.” hükmünden, 25/02/2011 tarihinden itibaren sadece me-
muriyet hizmet süreleri esas alınarak yapılacak değerlendirme sonu-
cunda ilerleyen yıllarda da yararlanabilecektir.
D. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

24. Şikâyet konusu olayda, 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun
Önünde Eşitlik” başlıklı 10’uncu maddesinde ifadesini bulan eşitlik

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 149