Page 376 - kamu-personel-rejimi-3

Anayasa’nın 10. maddesinde öngörülen eşitlik ilkesi, hukuksal
durumları aynı olanlar için söz konusudur. Bu ilke ile eylemli de-
ğil hukuksal eşitlik öngörülmektedir. Eşitlik ilkesinin amacı, aynı
durumda bulunan kişilerin yasalarca aynı işleme bağlı tutulma-
larını sağlamak ve kişilere yasa karşısında ayrım yapılmasını ve
ayrıcalık tanınmasını önlemektir. Bu ilkeyle, aynı durumda bulunan
kimi kişi ve topluluklara ayrı kurallar uygulanarak yasa karşısında eşitliğin
ihlali yasaklanmıştır. Yasa önünde eşitlik, herkesin her yönden aynı
kurallara bağlı tutulacağı anlamına gelmez. Durum ve konumla-
rındaki özellikler, kimi kişiler ya da topluluklar için değişik kural-
ları gerekli kılabilir. Aynı hukuksal durumlar aynı, ayrı hukuksal
durumlar farklı kurallara bağlı tutulursa Anayasa’nın öngördüğü
eşitlik ilkesi ihlal edilmiş olmaz.” şeklindedir.

C. Kamu Denetçisi Mehmet ELKATMIŞ’ın Kamu Başdenetçi-
sine Önerisi

Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma netice-
sinde; şikayet konusu olayın hukuka uygun olduğu değerlendirilerek
reddi gerektiğine ilişkin öneriyle Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.

17. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe

18. Şikayet başvurucusu 4 numaralı paragrafta açıklandığı üzere;
Ekonomi Bakanlığı Ürün Denetmenliğinde tez yazma ve Yabancı Dil
Sınavından (YDS) 70 puan alma şartı olmadığından bahisle Türkiye
İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunda (TİTCK) Ürün Denetmenliğinde de
söz konusu kriterlerin yer almamasını ve aynı dairede aynı işi yapanlar
arasında maaş farklılığı olmasının eşitliğe aykırı olduğu belirtilerek,
özlük haklarının iyileştirilmesini talep etmektedir.
19. Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu Sağlık Bakanlığa bağlı,
özel bütçeli, kamu tüzel kişiliğini haiz bir kurum olup, kurumun ve
kurumda istihdam edilen Ürün Denetmenlerinin görevleri (Bknz:
10.1. ve 11.1. paragraf) ile Ekonomi Bakanlığı bünyesinde yer alan
Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğünün ve burada istihdam
edilen Ürün Denetmenlerinin görevleri ilgili mevzuatta sayılmıştır
(Bknz: 12. ve 13. paragraf). Her iki kurumun ve kurumda istihdam
edilen anılan unvanın birbirinden tamamen farklı ve bağımsız görev-
lerinin olduğu ilgili mevzuattan anlaşılmaktadır. Buna bağlı olarak

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 371