Page 424 - kamu-personel-rejimi-3

Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alınmış olan başkaca bir
insan hakkı ihlalinin tespit edilemediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

22.Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri bek-
lenmektedir.
23.28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken ida-
renin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk,
ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik,
tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklen-
tiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma
hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli
olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmek-
sizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uy-
gun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını göze-
tir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu Yö-
netmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa
Birliği Temel Haklar Şartı’nın 41 inci maddesinde de iyi yönetim
hakkından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamento-
su tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası”
nda da yer verilmiştir.
24.Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
de; idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde, gerekçeli olarak
Kurumumuza gönderildiği bu yönüyle idarenin kanunlara uygunluk,
hesap verilebilirlik, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli olması,
kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi ilkelerine uygun davrandığı,
ancak idarenin şikayetçiye verdiği cevaplarda hangi sürede hangi mer-
cilere başvurabileceğini göstermediği bu yönüyle karara karşı başvuru
yollarının gösterilmesi ilkesine uymadığı anlaşılmış olup idarenin
bundan böyle bu ilkeye de uyması beklenmektedir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 419