Page 419 - kamu-personel-rejimi-3

denge kurar. Alınan hiç bir önlem aşırı olmamalıdır. ...İdare hukuki kesinlik
ilkesine uygun faaliyette bulunur...” kurallarına yer verilmiştir.
B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar

10. Anayasa Mahkemesi’nin 15/11/2013 tarihli ve 28822
sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan 2013/1613 Esas numara-
lı bireysel başvuruya ilişkin kararında; Milli Savunma Bakanlığı
bünyesinde sivil memur statüsünde çalışan başvurucunun Maliye Ba-
kanlığı Gelir İdaresi Başkanlığına naklen atanma talebinin ilgili idare-
ce kabul edilmesine rağmen Milli Savunma Bakanlığı’nın muvafakat
vermemesi üzerine açtığı davanın reddedilmesi sonrasında bireysel
başvuruda bulunduğu, Anayasa Mahkemesince başvurunun kabul
edilemez olduğuna karar verildiği anlaşılmıştır. Kararın inceleme ve
gerekçe bölümünün 34 üncü paragrafı“…somut olaydaki uyuşmazlığın
meslekle ilgili olduğu ve idarenin takdir yetkisini kullanması kapsamında
bulunduğu açıktır” şeklindedir.

11. Danıştay’ın 5. Dairesinin 17/05/1999 tarih,E: 1997/1899,
K: 1999/1526 sayılı kararı; “657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
71/2 nci maddesinde, kurumların, memurlarını meslekleriyle ilgili sınıftan
genel idare hizmetleri sınıfına veya genel idare hizmetleri sınıfından mes-
lekleriyle ilgili sınıfa, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak
aylık dereceleriyle atayabilecekleri hükme bağlanmış; aynı Yasanın 76 ncı
maddesinin I inci fıkrasında da Kurumlar, görev ve unvan eşitliği gözet-
meden kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro
derecelerine eşit veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst ku-
rum içinde aynı veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen atayabilirler.”
hükmüne yer verilmiştir. Anılan maddelerle memurların sınıflarının
da değiştirilmesi suretiyle naklen atanmaları konusunda idareye
takdir yetkisi tanındığı açık olup bu yetkinin ancak kamu yararı
ve hizmet gerekleri gözardı edilerek kullanıldığınınkanıtlanması-
yadaidariyargımerciincesaptanmasıhalinde,sözüedilenbu duru-
mun dava konusu idari işlemin sebep ve maksat yönlerinden hu-
kuka aykırılığı nedeniyle iptalini gerektireceği yerleşmiş yargısal
içtihatlarla kabul edilmiş bulunmaktadır.”şeklindedir.

12. Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nun 13/10/2000
tarih E:2000/444, K:2000/1000 sayılı ilamı; “…Davacının
1. dereceli kadroda APK Uzmanı olarak görev yapmakta iken Teftiş

414 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU