Page 518 - kamu-personel-rejimi-3

doğal sonucu olarak, bir kanun ya da kanun hükmünde kararnamenin
uygulanması nedeniyle dava açmak durumunda kalan ve Anayasanın
153 üncü maddesi uyarınca itiraz yoluyla Anayasa Mahkemesine baş-
vurulmasını isteme hakkına sahip olan kişilerin de, hak veya menfa-
atlerini ihlal eden kuralın iptal davası veya itiraz yoluyla daha önce ya-
pılan başvuru sonucunda Anayasa Mahkemesince iptal edilmiş olma-
sı halinde iptal hükmünün hukuki sonuçlarından yararlanmalarının
gerekeceğinin açık olduğu, Anayasa’nın 153. maddesinde yer alan ve
iptal kararlarının geriye yürümezliğine ilişkin bulunan kuralın, iptal
edilen hükümlere göre kazanılmış olan hakların ortadan kaldırılması-
na veya toplum huzurunun bozulmasına yol açacak sonuçları önlemek
amacıyla kabul edildiği, hükmü tesis edilmiştir.
17. İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve İl Özel İdaresi Genel
Sekreter Yardımcılarına, fazladan ek ödeme yapılması nede-
niyle oluşan kamu zararının sorumlulardan tahsili yönünde
düzenlenen rapor üzerine yapılan yargılamada, itiraz konusu
kuralların Anayasa’ya aykırı olduğu kanaatine varan Sayıştay
1. Dairesinin 25.09.2014 tarih ve 10367 sayılı tutanağıyla Ana-
yasa Mahkemesine başvuru kararının gerekçesinde; İl Özel İda-
releri genel sekreter ve genel sekreter yardımcısına ek 10 uncu madde
ve ekli (II) sayılı Cetvele göre müstakil daire başkanı ve daire başkanı
unvanlarına karşılık gelen göstergeler üzerinden ücret ve tazminat
ödemesi yapılabilmesi için görev yaptıkları kurumun ek 10 uncu mad-
de kapsamında bulunması ve ödemelere esas alınan unvanların bizzat
kendi kadrolarına ait olması gerektiği, özel idareler veya genel olarak
mahalli idareler ek 10 uncu madde kapsamında yer almadığından, bu
idarelere ait kadrolarda bulunan genel sekreter ve genel sekreter yar-
dımcısına (II) sayılı Cetvelde öngörülen ücret ve tazminat ödenemeye-
ceğinin açık olduğu,
17.1. Bununla birlikte, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile
getirilen söz konusu ek ödemenin 5302 sayılı Kanunun 661 sayılı Ka-
nun Hükmünde Kararnamenin 62 nci maddesiyle değişik 36 ncı mad-
desinin dördüncü fıkrasında sayılanların dışında yeni bir ödeme oldu-
ğu, 5302 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin dördüncü fıkrası kapsa-
mında değerlendirilemeyeceği, kaldı ki, 666 sayılı Kanun Hükmünde
Kararname ile öngörülen ek ödemeye ilişkin (I) sayılı Cetvelde İl Özel
İdaresi genel sekreteri ve genel sekreter yardımcısı kadro unvanları

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 513