Page 521 - kamu-personel-rejimi-3

(B) Bölümünün 1 inci maddesinde; “… Söz konusu ücret ve tazminatlar-
dan yararlanacakların belirlenmesinde, Ek 10 uncu madde hükümleri ile
Ekli (II) ve (III) sayılı Cetvellerin birlikte değerlendirilmesi gerekmektedir.
Kadro unvanları (II) ve (III) sayılı Cetvellerde yer almakla birlikte kadro-
larının bulunduğu kamu kurum ve kuruluşları Ek 10 uncu madde kapsa-
mında olmayanların belirtilen ücret ve tazminatlardan yararlanma imkanı
bulunmamaktadır. Örneğin mahalli idareler ve bunların bağlı kuruluşları,
yükseköğretim kurumları ve yargı kuruluşları Ek 10 uncu madde kapsa-
mında yer almadığından bu idarelere ait kadrolarda bulunan memurlara ,
(II) ve (III) sayılı Cetvellerde görülen ücret ve tazminatlar ödenmeyecektir.”
denilmek suretiyle bu yönde bir açıklama yapılmıştır. Temyiz dilekçesinde
aynı konuda 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile de bir düzenleme
yapıldığını ve normlar hiyerarşisine dikkat edilmesi gerektiği ifade etmiş-
lerdir. Ancak, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesiy-
le 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye Eklenen Ek 10 uncu madde
de yer alan, ‘Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ve Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı, Başbakanlık ve bakanlıklar ile bunların
bağlı ve ilgili kuruluşları ( Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı, Toplu Ko-
nut İdaresi Başkanlığı ile 2659 sayılı Kanunun 30 uncu maddesi ve 399
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 2 nci maddesi kapsamında bu-
lunanlar hariç), sosyal güvenlik kurumları, Türkiye İnsan Hakları Kuru-
mu, Yükseköğretim Kurulu, Üniversitelerarası Kurul ve Ölçme, Seçme ve
Yerleştirme Merkezi Başkanlığının; “ifadesi gereğince, söz konusu maddede
belirtilen tutarlarda ek ödeme yapılabilmesi için, öncelikle ek ödeme yapı-
lacak personelin madde metninde sayılan Kurumlarda çalışıyor olması ge-
rekmektedir. İl Özel İdareleri ise mahalli yönetimler olup Başbakanlık ya
da bakanlıkların bağlı ya da ilgili kuruluşları kapsamında bulunmamak-
tadır.5302 sayılı Kanunun 661 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
62 inci maddesiyle değişik 36 ncı maddesinin dördüncü fıkrasında, genel
sekreter yardımcısı kadrosuna atananların genel idare hizmetleri sınıfına
dahil bakanlık daire başkanları için ilgili mevzuatında öngörülen ek gös-
terge, makam, görev ve temsil tazminatları ile 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 152 nci maddesi uyarınca ödenen zam ve tazminatlardan aynı
usul ve esaslar dahilinde yararlanacaklarını ifade edilmiş olup, 666 sayılı
Kanun Hükmünde Kararname ile getirilen söz konusu ek ödeme ise yukarı-
da sayılanların dışında yeni bir ödeme olup 5302 sayılı Kanunun 36/4 üncü
maddesi kapsamında değerlendirilmeyecektir. Dolayısıyla aynı konuyu dü-
zenleyen ve yürürlükte bulunan iki farklı yasal düzenlemenin varlığından

516 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU