Page 570 - kamu-personel-rejimi-3

D. Kamu Denetçisi Muhittin MIHÇAK’ın İnceleme ve Araş-
tırma Bulguları
10. Şikayet konusunun çözümü amacıyla şikayete konu işleme iliş-
kin bilgi ve belgeler Türkiye Halk Sağlığı Kurumu Başkanlığından ta-
lep edilmiş, ilgili idarenin cevabi yazısına Raporun İdarenin Şikâyete
İlişkin Açıklamaları ve Olaylar başlığı altındaki paragraflarda yer ve-
rilmiştir.

I II. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A . İlgili Mevzuat
11. T.C. Anayasasının “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denet-
çisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde; “…Her-
kes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği
Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikayetleri inceler…” hükmü, 128 inci
maddesinde, “Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atan-
maları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve
diğer özlük işleri kanunla düzenlenir. Ancak, malî ve sosyal haklara ilişkin
toplu sözleşme hükümleri saklıdır.” hükmü amirdir.
12. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Ku-
rumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında;
“Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü ey-
lem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet
anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek,
araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” hükmü düzen-
lenmiştir.

13. 09/12/2004 tarihli ve 5258 sayılı Aile Hekimliği Kanu-
nunun

13.1. 2 nci maddesinde, “Aile hekimi; kişiye yönelik koruyucu sağlık
hizmetleri ile birinci basamak teşhis, tedavi ve rehabilite edici sağlık hiz-
metlerini yaş, cinsiyet ve hastalık ayrımı yapmaksızın her kişiye kapsam-
lı ve devamlı olarak belli bir mekânda vermekle yükümlü, gerektiği ölçüde
gezici sağlık hizmeti veren ve tam gün esasına göre çalışan aile hekimliği
uzmanı veya Sağlık Bakanlığının öngördüğü eğitimleri alan uzman tabip
veya tabiptir.” hükmü,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 565