Page 594 - kamu-personel-rejimi-3

maddesi; “Lisansüstü öğrenim için gönderileceklerin, İngilizce için en
az 213 puanlık geçerli TOEFL veya en az 6 puanlık IELTS belgesine
sahip olmaları şarttır.” şeklinde iken 23/07/2014 tarihli yapılan
değişiklik ile “Lisansüstü öğrenim için gönderileceklerin İngilizce,
Fransızca veya Almanca dillerinden, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme
Merkezi Yönetim Kurulunca eşdeğerliği kabul edilen ve uluslararası
geçerliliği bulunan bir sınavdan, Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sı-
navından en az yetmiş puana denk bir puana sahip olmaları şarttır.”
olarak uygulanmayabaşlanmıştır.
19) İnceleme konusu somut olayımızda şikâyet başvurucusu, ÖSYM
tarafından IELTS sınavının eşdeğerliliğinin kaldırıldığı geçiş sürecine
ilişkin yaptığı 14/02/2014 tarihli açıklamanın Yetiştirilmek Amacıyla
Yurt Dışına Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelikte
yapılan 23/07/2014 tarihli değişikliği de kapsayacak şekilde değerlen-
dirilerek kazanılmış hakkının korunması gerektiğini iddia etmektedir.
İdari işlemler yürürlüğe girdikleri andan itibaren hukuki etkilerini
gösterirler ve idari işlemlerin geriye yürümezliği ilkesi, gerek yargı-
sal kararlar gerekse öğretide kabul edilmiş bir idare hukuku kuralıdır.
Bu kuralın geçmişe yürümezlik ve belirlilik unsurlarını içeren hukuki
güvenlik ilkesine uygun kullanılması, hukuk devleti olmanın doğal ve
zorunlu gereğidir (DİDDGK, 29/01/1999 tarihli ve E:1998/316,
K:1999/169 sayılıKarar).

20)Ayrıca,kamu hukuku alanında gerek kanunla gerekse düzenle-
yici işlemlerle konulmuş kuralların, kamu yararı ve hizmetin gerekleri
dikkate alınarak her zaman değiştirilebileceği veya kaldırılabileceği
açıktır. Hukuk âleminde meydana gelebilecek bu değişiklik, daha önce
kural tasarrufların doğurmuş olduğu objektif ve genel hukuki durum-
lara da uygulanabilecektir. Soyut ve genel hukuki durumların (statüle-
rin) en önemli özelliği bunların daima değişebilmesi ve bu değişikliğin
de herkese karşı geçerli olmasıdır. Hukuk alanında meydana gelen ve
hukuki statüde değişiklik yapan bu düzenlemeler, eski düzenleme uya-
rınca statü kazanmış ve statüsü devam eden bireyleri de kapsar. Do-
layısıyla, nesnel hukuki durumların (statülerin) kazanılmış hak bah-
şetmesi mümkün değildir (AYM, 10/10/2013 tarihli ve E:2013:86,
K:2013/117 sayılıKarar).

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 589