Page 592 - kamu-personel-rejimi-3

hukuksal durumun bu şart işlemle özel hukuksal duruma dönüşmesi
kazanılmış hak yönünden yeterli değildir. Nitekim bir kişinin memur
ya da emeklilik statüsüne sokulması, bu statüde hiçbir halde değişiklik
yapılmayacağı anlamına gelmez. Kural işlemler her zaman değiştiri-
lebilir ya da yargı organları tarafından Anayasa’ya veya yasaya aykırı
görülerek iptal edilebilir. Kural İşlemin değişmesi ya da ortadan kaldı-
rılması, ona bağlı kişi ile ilgili şart işlemi de etkiler. Bu durumda ilerisi
için kazanılmış haktan söz edilemez. Ancak kişi, yeni kural tasarrufa
göre oluşan statüde yerini alır. Kazanılmış hak, kişinin bulunduğu sta-
tüden doğan (maaş gibi), tahakkuk etmiş ve kendisi yönünden kesin-
leşmiş, kişisel alacak niteliğine dönüşmüş haklar için söz konusudur
şeklinde kararverilmiştir.
13) Anayasa Mahkemesinin 11/6/2003 tarihli ve E:2001/346,
K:2003/63 sayılı Kararında: “Kazanılmış hak kişinin bulunduğu
statüden doğan, kendisi yönünden kesinleşmiş ve kişisel niteliğe dö-
nüşmüş haktır. Hukuk devletinde bu hakların korunacağı kuşkusuz-
dur. Ancak, bir statüye bağlı olarak ileriye yönelik, beklenen haklar bu
kapsamda değildir... Hizmet koşulları bütün hukuki sonuçlarını doğu-
rarak kişisel hak haline gelmedikçe kazanılmış hak olarak nitelendiri-
lemeyeceğinden dava konusu kuralla kazanılmış hakların ihlal edildiği
savı yerinde görülmemiştir.” Kararıverilmiştir.
C. Kamu Denetçisi Muhittin Mıhçak’ın Kamu Başdenetçisi’
ne Önerisi
14) Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma ne-
ticesinde; şikâyet konusu olayın hukuka ve hakkaniyete uygun olduğu
değerlendirilerek şikâyetin reddi yönündeki öneri Kamu Başdenetçi-
si’ne sunulmuştur.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme veGerekçe

15) Şikâyet başvurucusu 3 numaralı paragrafta açıklandığı üzere;
Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına Gönderilecek Devlet Memurları
Hakkında Yönetmelik’te belirtilen yabancı dil ve yaş şartının karşı-
lanmadığı gerekçesiyle yurtdışında yüksek eğitimine katılma amacıyla
yaptığı başvurusunun idarece reddedilmesi işleminin hukuka aykırı
olduğu iddiasıyla iptalini talepetmektedir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 587