Page 196 - 6. yılında ombudsmanlık web
P. 196
Yetki çatışmaları… Ki ben konuşmalarda görüyorum, kanunu baştan sona bilmi-
yorum, kamu denetçilerimiz, hukuk hocalarımız daha iyi biliyorlar ama ben bu yet-
ki çatışmaları konusuna kesinlikle bir çözüm getirilmesi lazım; sınırları aşan yetki
kullanımı yerine sınırların içinde kalan yetki kullanımını öne çıkarmak ve buradaki
kurumlararası çatışmalara da meydan vermemek lazım. Bir sürü kurum var -işte, ho-
cam da söyledi- İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu, Kişisel Verileri Koruma Kurumu gibi
ama bana göre bu kurumların görevlerinin hepsi birbirinden farklı; Kişisel Verileri
Koruma Kurumunun görevi ile burası çok ayrı, çok farklı. Ama bunları eğer biz birbirine
karıştırırsak… Bunu kurumların da karıştırmaması lazım, kamu başdenetçiliğinin de
karıştırmaması lazım. Bu yetki çatışmaları konusunun üzerinde durmak bu kurumun
saygınlığını korumak ve gelecekte daha güçlü olmasını sağlamak bakımından önemli.
Eğer sorun varsa, yasayı değiştirmek gerekiyorsa oraya bakmak lazım çünkü Anayasa
ifadesinde bir sorun yok; uygulamalarda bir şey varsa oraya bakmak lazım. Yetki ça-
tışmalarına kapı aralamamak gerektiğini ben konuşmalardan çıkardım. Eğer kapı ara-
lanırsa, tabii, bu nereye gider, nerede durur, onu kestirme imkânı olmaz. Buna dikkat
edilmesinde fayda var.
Başvuru usulleri ve şartları konusunda bilinmezliklerin çok olduğu ifade edildi;
işte, retlerin burada bir rol oynadığı söylendi. Öyleyse, buradaki bu konunun da iyi
anlatılması lazım, başvuru şartları, vesairesi konusunun da. Bazı arkadaşlarımız “Bu
kadar ret olmamalı.” dedi, “Esasa girip soruna çözücü bakması gerekir.” diye işin üze-
rinde durdu. Bu konu, elbette, demek ki üzerinde durulması gereken bir husus.
Tabii, kamu personel rejimi uygulamaları ve diğer bazı öne çıkan sorun alanları
ifade edildi; tabii, bu önemli. Esasında buradan, idarenin işleyişiyle ilgili kurum bir ha-
rita da ortaya çıkarıyor -bir arkadaşımız da söyledi- bir sorun haritası ortaya çıkarıyor
esasında, bir de verdiği tavsiyelerle çözüm haritası ortaya çıkarıyor. Bence bu sorun
ve çözüm haritalarını kurum belli aralıklarla da yayınlarsa kamuoyunun bilinçlenmesi
ve kurumların dikkatinin çekilmesi bakımından da son derece önemli olur. Tabii, bu
en çok sorun yaşanan alanlarla ilgili oturup iki tarafın konuşmasında da fayda var
işin azalması bakımından, bunu da önemsediğimi buradan ifade etmek isterim. Tabii,
bu personelle ilgili kısmı da… Biraz konjonktürel artışın olduğunu da az çok tahmin
ediyorum ben, müracaatları bilmiyorum ama müracaatlardan tahmin ediyorum. Tabii,
“Kamu başdenetçisi konulara göre kararları taksim yapabilir mi veya konulara göre
denetçilik yapabilir mi?” diye görüş ileri süren arkadaşlar oldu; elbette bunu değerlen-
dirmek lazım. Yani, işte, yerel yönetimlerle ilgili bir kamu denetçisi… Belki adı böyle
olmayabilir ama belki denetçilerden biri sadece bu konuya bakabilir herhâlde.
194 14 ŞUB A T 2019