Page 252 - mahalli-iradeler

b) UKOME tarafından uygun görülen güzergahlarda toplu ulaşım
aracı işletmek, işlettirmek, bunlarla ilgili seyrüsefer tarifelerini ha-
zırlamak, hazırlatmak ,… ”
12.3. “Otobüs İşletme Şube Müdürünün Görev, Yetki ve Sorum-
lulukları” başlıklı 8 inci maddesinde,
“Otobüs İşletme Şube Müdürünün görev yetki ve sorumlulukları
şunlardır: …
ç) İhtiyaca göre yeni otobüs güzergahları tespit etmek, mev-
cut hatlarda değişiklikler yapmak, durak yerlerini tespit etmek, UKO-
ME’niıı onayına sunmak, …
d) Otobüs tarifelerini hazırlamak, ihtiyaç halinde tarifelerde
değişiklikler yapmak, … ” hükümleri düzenlenmiş bulunmaktadır.
B. Şikayet Konusuna İlişkin Uygulamalar
13. Anayasa Mahkemesinin 25/11/2015 tarih ve 2015/50 E.,
2015/107 K. sayılı kararında, “…. İdarelerin, kanunlarla verilen
görevleri yerine getirirken alacağı kararların, her türlü olay ve olgu
göz önünde bulundurularak önceden hukuk kurallarıyla belirlenmesi
mümkün olmadığı gibi kamu hizmetlerinin ve toplumsal ihtiyaçların
değişkenliği dikkate alındığında uygun bir yöntem de değildir. Bu ne-
denle, idarelerin karşılaştıkları farklı durumlar karşısında en uygun
çözümü üretebilmeleri için takdir yetkisiyle donatılmaları zorunludur.
Takdir yetkisinin amacı, idareye farklı çözümler arasından uygun ve
yerinde olanı seçme serbestîsi tanımaktır. …” şeklinde açıklamada bu-
lunmak suretiyle, idareye takdir yetkisi tanımasının gerekliliği husu-
sunu vurgulamaktadır.
14. Danıştay 2. Dairesinin, 17/09/2015 tarihli 2015/2662 E.,
2015/7471 K. sayılı kararında, Orman ve Su İşleri Bakanlığı Su
Yönetimi Genel Müdürlüğü emrinde Daire Başkanı olarak görev yapan
davacının, Ankara 9. Bölge Müdürlüğü emrine mühendis olarak atan-
masına ilişkin 15.05.2014 gün ve 761 sayılı işlemin iptali istemiyle açı-
lan davayla ilgili olarak, ilk derece mahkemesinin,… idarenin, takdir
yetkisi sınırları içerisinde kamu yararı ve hizmet gereklerini gözetmek
suretiyle davacıyı, durumuna uygun bir kadroya atadığı gerekçesiyle
dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığına hükmettiği ka-
rarını, “… idareye tanınan takdir yetkisinin kullanımının mutlak ve

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 247