Page 37 - mahalli-iradeler

verilen en önemli yetkiler arasında kanunlarda sayılmış gelirleri top-
lama yetkisi sayılabilir. Belediye gelirlerinin düzenlendiği 2464 sayılı
Belediye Gelirleri Kanununda belediye gelirleri üç bölümden oluşmak-
tadır. Bunlar; belediye vergileri, belediye harçları ve harcamalara katıl-
ma payıdır. Harcamalara katılma payı, yol harcamalarına katılma payı,
kanalizasyon harcamalarına katılma payı ve su tesisleri harcamalarına
katılma payı olmak üzere üç çeşittir.

23) 2464 sayılı Kanunun 90 ıncı maddesinde su tesisleri ile kanali-
zasyon harcamalarına katılma paylarının hizmetten faydalanma şekil-
lerine göre ilgili gayrimenkul sahipleri arasında tahakkuk ettirilmesi
gerekmektedir. Ayrıca, söz konusu harcamalar gayrimenkul değerini
artırıcı özellik gösterdiği için, katılma payı mükellefliğinin de söz ko-
nusu harcamanın yapıldığı yerdeki gayrimenkul sahiplerinden talep
edilmesi gerekmektedir. Kanalizasyon harcamalarına katılma payı alı-
nabilmesi için gayrimenkulün yapılan veya ıslah edilen kanalizasyon-
dan faydalanıyor veya gelecekte faydalanacak olması gerekir.

24) Gayrimenkul için, kanalizasyon ve su tesisleri harcamalara ka-
tılma paylarının dağıtımında, hizmetten faydalanma şekli dikkate alı-
nır. Başka bir deyişle, gayrimenkul hangi cephedeki kanalizasyon veya
su şebekesine bağlanmış ise ancak o kanalizasyon ve şebeke ile ilgili
harcamalara katılır. Diğer cephedeki işler için gayrimenkul sahibinden
pay istenmez. Harcamalara katılım payları, su ve kanalizasyon hizme-
tinin götürülmesi sırasında arsa veya binanın maliki olan kimselerden
tahsil edilir. Yeni yapılmış bir yerleşim yerine bu hizmetlerin gö-
türülmesi halinde, katılım payının yükümlüsü, tapuda bu bina-
ların ilk maliki olarak görünen kimselerdir. Bu binanın, daha
sonra bir başkasına devredilmesi halinde, yeni malikten bu ka-
tılım payının talep edilmesine imkân yoktur.

Şikâyet konusu hususa ilişkin mevzuat incelendiğinde kanal katı-
lım bedeli, idarenin yetki ve hizmet sahası dâhilinde İmar Kanununun
uygulayıcısı kurumlardan müsaade alan yapılardan parselin cephe al-
dığı yol ve/veya yollardaki atık su kanalizasyon şebekesinin mevcudi-
yetine bakılmaksızın, yapılardan itibaren nihai alıcı ortama kadar her
türlü atık su altyapı tesislerinin yapımı, ıslahı, tevsii ve yenilenmesi
giderlerine mahsuben bir defaya mahsus alınan hizmet bedelidir. Aynı
zamanda ilk defa su alma talebinde bulunarak sözleşme yapacak tüm

32 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU