Page 42 - mahalli-iradeler
P. 42
tahsil edilen miktarların mülkiyet hakkının ihlaline yol açtığı sonuç ve
kanaatine varılmıştır.
33) Diğer yönden etkin başvuru yollarının açık olduğu, hakların
kötüye kullandığının tespit edilemediği, dolayısıyla da başkaca bir in-
san hakları ihlaline rastlanmamıştır.
E. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
34) Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri bek-
lenmektedir.
35) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğinin 6 ncı maddesinde
“Kurum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına
dayalı adalet anlayışı içinde kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlen-
mesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık,
dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye
uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savun-
ma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların
gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın
geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yö-
netim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulu-
nup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.” şeklinde yer
verilmektedir. 47. Ayrıca, Avrupa Birliği Temel Haklar Bildirgesinin 41
inci maddesi ve Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa
Doğru İdari Davranış Yasası”nda Yönetmeliğimizin 6 ncı maddesinin
temelini oluşturan benzer düzenlemeler yer almaktadır.
36)İdareler, özellikle bireylerin hak ve menfaatlerini etkileyen iş-
lem tesis ederken, yasal dayanaklarını dikkatli, özenli ve doğru bir şe-
kilde tespit etmek ve kararlarının içeriklerinin yasalara uygun olma-
sına dikkat etmekle yükümlü olup, şikâyetçinin, başvuru tarihinden
önceki dönemde tahakkuk ettirilmiş katılım bedelini idareye karşı
kiracısının mağdur olmaması sebebiyle ödemesine rağmen idare-
nin yaptığı hatayı düzeltmemesi ve hukuka aykırı şekilde te-
sis ettiği işlemde ısrar ettiği anlaşılmaktadır. İdarenin, şikayet
konusuyla ilgili bilgi ve belge yazılarımıza yasal süre içerisinde cevap
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 37
