Page 15 - soma rapor 30122014

GİRİŞ

Manisa İli Soma İlçesinde meydana gelen ve 300’ün üzerinde maden işçimizin hayatını
kaybetmesiyle sonuçlanan maden kazası, idarenin iş güvenliği ve sağlığı alanındaki

denetimlerinin yetkinliğinin sorgulanmasına yol açmıştır. 6328 sayılı Kanun’un gereği,

Kurumumuz da, eylem ve işlemleriyle tutum ve davranışları hakkında idareye öneriler sunma
görevi ile Kamu Başdenetçisine gerekli gördüğü konularda Özel Rapor hazırlama yetkisi

vermesinden hareketle, madencilik sektöründe iş güvenliği ve sağlığının korunmasında
idarenin rolünü mercek altına almıştır.

Kamu Denetçilerinin Kamu Başdenetçisi tarafından görevlendirildikleri konu veya
alanlarda Başdenetçiye yardımcı olma görevleri kapsamında, Özel Rapor ile ilgili çalışmalar,

Kamu Denetçisi ile Kurumumuz uzmanları Gülay Orta, İlker Zilan, Saadet Söylemez, Mehmet
Ali Küçükçavuş, Hatice Özgül, Ramazan Aktürk, Erdoğan Yatak, Sait Vakkas Bozkurt, Sait

Korkmaz, Hülya Düğeroğlu, tarafından yürütülmüş ve hazırlanan Rapor taslağı,

Başdenetçilik’e sunulmuştur.

Konunun tarafları olan Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Maden İşleri Genel

Müdürlüğü), Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (İş Teftiş Kurulu Başkanlığı – İş Sağlığı
ve Güvenliği Genel Müdürlüğü), Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü,

Türkiye Taş Kömürü Kurumu Genel Müdürlüğü, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı ve Soma
Kaymakamlığı, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı, Türkiye Barolar Birliği Başkanlığı,

Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Başkanlığı, Türk Eczacıları Birliği Başkanlığından bilgi ve
belgeler talep edilmiştir.

Ayrıca, Hacettepe Üniversitesi ve Ortadoğu Teknik Üniversitesi Maden Mühendisliği
Bölümleri, Hak-İş Konfederasyonu, Türk-İş Konfederasyonu, Türkiye İşveren Sendikaları

Konfederasyonu yetkilileri ile görüşmeler gerçekleştirilmiştir.

Kamu Başdenetçisi tarafından görevlendirilen Kamu Denetçisi beraberindeki heyet, 18-

20/8/2014 tarihleri arasında İzmir, Manisa ve Soma’da yerinde inceleme ve gözlemlerde

bulunmuş, konunun taraflarıyla bir araya gelmiştir. Bu kapsamda, İş Teftiş İzmir Grup
Başkanlığı, Manisa Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Manisa

İl Müdürlüğü, Manisa İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü (AFAD), Manisa Barosu, Soma
Kaymakamlığı, Soma Belediye Başkanlığı, Türkiye Maden İşçileri Sendikası Ege Bölgesi

Şubesi, Soma Ticaret ve Sanayi Odası, Toplum Gönüllüleri Vakfı, Soma Sosyal Hizmet
Merkezi Müdürlüğü yetkilileri ile görüşme ve toplantılar yapılmıştır.

1