Page 18 - soma rapor 30122014

yürütülebilmesi için verilen yetki belgesi şeklinde; buluculuk ise, herhangi bir ruhsat

döneminde bir maden zuhurunun ortaya çıkartılması şeklinde tanımlanmıştır.

Maden haklarının, medeni hakları kullanmaya ehil Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarına,
madencilik yapabileceği statüsünde yazılı Türkiye Cumhuriyeti Kanunlarına göre kurulmuş

tüzelkişiliği haiz şirketlere, bu hususta yetkisi bulunan kamu iktisadi teşebbüsleri ile

müesseseleri, bağlı ortaklıkları ve iştirakleri ile diğer kamu kurum, kuruluş ve idarelerine,
gerçek veya tüzel tek kişi adına verileceği düzenlenmiş olup; maden haklarının verilmesi için,

gerçek ve tüzel kişilere ilişkin olarak genel ya da özel herhangi bir şart Kanun’da
öngörülmemiştir.

3213 sayılı Kanun’un “İşletme faaliyeti” başlıklı 29 uncu maddesinde; işletme
faaliyetinin projesine ve Kanun’un ilgili hükümlerine göre yürütüleceği, işletme projesine

aykırı faaliyette bulunulması ve faaliyetlerin can ve mal güvenliği açısından tehlikeli bir durum
oluşturduğunun tespit edilmesi halinde maden üretimine yönelik faaliyetlerin durdurulacağı

öngörülmüş olup; söz konusu faaliyetlerin durdurulması hususunda idareye takdir yetkisi

tanınmamıştır.

1.1.2. İkincil Mevzuat

Maden Kanunu’nun uygulanması ile ilgili usul ve esasları düzenleyen Madencilik

Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliği 6/11/2010 tarihli ve 27751 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanmak suretiyle yürürlüğe girmiştir. Kanun’da yapılan ayrıma bağlı kalınarak,

ruhsatlandırma bakımından madenler altı gruba ayrılmış, linyit ve taş kömürü “IV. Grup

Madenler” arasında sayılmıştır.

1.1.2.1. Arama Dönemi

Anılan yönetmelikte, “IV. Grup Madenler” e ilişkin arama ruhsatı alabilmek için Maden

İşleri Genel Müdürlüğüne müracaat edileceği, Genel Müdürlüğe yapılan müracaatlarda öncelik

hakkının (takaddüm hakkı) esas olduğu düzenlenmiş olup; müracaatların ruhsatlandırılması için
gerekli belgeler arasında maden arama projesinin de yer aldığı görülmektedir.

Arama ruhsatı başvurusu Maden İşleri Genel Müdürlüğüne arama projesi ile birlikte

yapılmaktadır. Arama dönemindeki en önemli kıstaslardan biri mali yeterliliğin getirilmiş

olmasıdır. Mali yeterlilik arama dönemlerinde yapılacak işlerin alt limitini belirlemektedir. Bu
harcama tutarları her sene güncellenmektedir.

4