Page 276 - sosyal-haklar-ve-alanlar

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat
11. Anayasanın “Sağlık hizmetleri ve çevrenin korunması
“başlıklı 56 ncı maddesi birinci fıkrasında; “Herkes, sağlıklı ve
dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahiptir. “2 nci fıkrasında; “Çevre-
yi geliştirmek, çevre sağlığını korumak ve çevre kirlenmesini önlemek
Devletin ve vatandaşların ödevidir.”
12. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin “Yaşam Hakkı “baş-
lıklı 2 nci maddesi birinci fıkrasında; “Herkesin yaşama hakkı
yasayla korunur.”
13. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin “Özel ve aile haya-
tına saygı hakkı “başlıklı 8 inci maddesi; “1.Herkes özel ve aile
hayatına, konutuna ve yazışmasına saygı gösterilmesi hakkına sa-
hiptir. 2.Bu hakkın kullanılmasına bir kamu makamının müdahalesi,
ancak müdahalenin yasayla öngörülmüş ve demokratik bir toplumda
ulusal güvenlik, kamu güvenliği, ülkenin ekonomik refahı, düzenin
korunması, suç işlenmesinin önlenmesi, sağlığın veya ahlakın veya
başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunması için gerekli bir tedbir
olması durumunda söz konusu olabilir.”

14. 2872 sayılı Çevre Kanununun “Gürültü “başlıklı 14 üncü
maddesi birinci fıkrasında; “Kişilerin huzur ve sükûnunu, be-
den ve ruh sağlığını bozacak şekilde ilgili yönetmeliklerle be-
lirlenen standartlar üzerinde gürültü ve titreşim oluşturul-
ması yasaktır.”; 2 nci fıkrasında “Ulaşım araçları, şantiye, fabrika,
atölye, işyeri, eğlence yeri, hizmet binaları ve konutlardan kaynakla-
nan gürültü ve titreşimin yönetmeliklerle belirlenen standartlara indi-
rilmesi için faaliyet sahipleri tarafından gerekli tedbirler alınır.”
15. Aynı Kanununun “Denetim, bilgi verme ve bildirim yü-
kümlülüğü “başlıklı 12 nci maddesinin 1 inci fıkrasında; “Bu
Kanun hükümlerine uyulup uyulmadığını denetleme yetkisi Bakanlığa
aittir.”, son fıkrasında; “Denetim, bilgi verme ve bildirim yükümlü-
lüğüne ilişkin usûl ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle dü-
zenlenir.”
16. Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yö-
netmeliğinin “Tanımlar “başlıklı 4 üncü maddesi birinci fıkrası

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 275